EDI-TVA - Impots.gouv.fr
La procédure « TéléTVA » est un système de télédéclaration (TD) et de ...... doit
recommencer l'émission de la télédéclaration initiale dûment corrigée. Dans le ...
part of the document
é d'informations nominatives en matière de télétransmission de la taxe sur la valeur ajoutée (TVA). Ce service permet d'effectuer la transmission par voie électronique des éléments déclaratifs et de paiement de la taxe sur la valeur ajoutée et des taxes assimilées ainsi que des demandes de remboursement de crédit de TVA.
De plus, la DGFiP a également mis en place un service de téléprocédures permettant de télétransmettre les paiements dimpôt sur les sociétés (IS), de taxe sur les salaires (TS), de revenus de capitaux mobiliers (RCM) et cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises (CVAE).
La dématérialisation des déclarations et des paiements des principaux impôts professionnels poursuit plusieurs objectifs :
simplifier les procédures administratives, notamment les formalités déclaratives des entreprises en mettant à leur disposition des processus déchanges dématérialisés adaptés à leur niveau déquipement et à leur mode dorganisation comptable ;
prendre part à la démarche de dématérialisation des données afin de permettre un accès à linformation plus aisé aux usagers ;
alléger les charges de gestion internes des déclarations en réalisant des économies en matière de tri, classement, stockage et ce, dans un cadre juridique conforme aux dispositions légales et réglementaires régissant cet impôt ;
fiabiliser les informations détenues par la DGFiP en exploitant directement les données fournies par les contribuables sans effectuer de ressaisie et accélérer ainsi leur intégration dans les systèmes de gestion.
La souscription aux téléprocédures participe soit dune démarche volontaire dadhésion soit dune obligation.
Ladhésion à la télédéclaration et au télépaiement est obligatoire pour les entreprises régies par les articles 1649 quater B quater III, 1695 quater et 1681 septies du code général des impôts (CGI).
Dans tous les cas, le redevable peut alors télédéclarer la TVA, télépayer la TVA, lIS, la TS, les RCM et la CVAE et transmettre une demande de remboursement de crédit de TVA ou de créance et de crédit dimpôt sur les sociétés.
Le paiement par télérèglement ne peut pas être dissocié de la télédéclaration.
Les téléprocédures sont disponibles selon deux types de procédures exclusives l'une de l'autre :
léchange de données informatisé (EDI), instrument plus particulièrement adapté aux multi-déclarants tels les cabinets d'expertise comptable ;
l'échange de formulaires informatisé (EFI) sur internet, solution davantage adaptée à la déclaration individuelle. Ce service met en uvre des produits standards de navigation sur Internet.
Le présent cahier des charges décrit les procédures EDI-TVA et EDI-PAIEMENT et toutes les fonctionnalités communes aux deux solutions EDI et EFI. Lensemble des règles de gestion applicables aux deux procédures EDI et EFI font référence aux services de télédéclaration et télépaiement.
Dans la suite de ce document, le terme "déclaration de TVA" est utilisé pour désigner l'ensemble "déclaration de TVA et de taxes annexes". La mention des taxes annexes n'apparaît que dans la description des règles de gestion qui leur sont spécifiques.
Préconisations destinées aux acteurs des filières EDI-TVA et EDI-PAIEMENT
La DGFiP réalise des contrôles sur les données que les redevables transmettent, directement ou par l'intermédiaire d'un partenaire EDI. Le signalement des erreurs détectées génère une perte de temps dans la transmission de l'information qui peut être évitée en améliorant la fiabilité des données reçues par la DGFiP.
Pour cette raison, il est demandé à l'ensemble des acteurs de la filière EDI de mettre en uvre des contrôles conformes aux cahiers des charges afin de détecter les erreurs le plus tôt possible dans la perspective d'améliorer le service rendu au redevable utilisant des procédures EDI-TVA et EDI-PAIEMENT.
SOMMAIRE
Vol 1 : Guide général de la procédure télédéclarative des déclarations EDI-TVA
Vol 2 : Guide organisationnel et juridique des transferts entre les partenaires EDI et la DGFiP COMMUN AUX PROCEDURES EDI-TVA et EDI-PAIEMENT
TOC \t "Titre 2;2;Titre 3;3;Titre 4;4;Titre 5;5;Titre 6;6" 2.0.1 Modifications apportées au cahier des charges EDI-TVA EDI PAIEMENT 2015 Volume II version 1.0 de la campagne 2015. PAGEREF _Toc414547944 \h 7
2.1 Que sont les téléprocédures ? PAGEREF _Toc414547945 \h 8
2.1.1 Présentation des téléprocédures PAGEREF _Toc414547946 \h 8
2.1.1.1 Téléprocédures: deux modes de transmission PAGEREF _Toc414547947 \h 8
2.1.1.2 Services offerts par les téléprocédures PAGEREF _Toc414547948 \h 9
2.1.1.2.1 Un service de transmission des données déclaratives et de paiement des principaux impôts et des demandes de remboursement de crédit de TVA ou de créance et de crédit dimpôt sur les sociétés. PAGEREF _Toc414547949 \h 9
2.1.1.2.2 Un service de télérèglement (procédures EFI et EDI) PAGEREF _Toc414547950 \h 10
2.1.1.2.3 Pour tous les souscripteurs : un service de consultation PAGEREF _Toc414547951 \h 10
2.1.1.2.4 Pour tous les souscripteurs : un service de délivrance des avis de réception et des certificats de prise en compte de lordre de paiement PAGEREF _Toc414547952 \h 10
2.1.1.2.5 Un service dinformations et les obligations déclaratives ou de paiement PAGEREF _Toc414547953 \h 11
2.1.1.2.6 La possibilité de transmettre les déclarations de TVA n° 3310 CA3 pour des périodes non échues PAGEREF _Toc414547954 \h 11
2.1.1.3 Sanctions PAGEREF _Toc414547955 \h 11
2.1.2 Cadre juridique des téléprocédures PAGEREF _Toc414547956 \h 12
2.1.2.1 Les dispositions attachées à la définition des téléprocédures PAGEREF _Toc414547957 \h 12
2.1.2.2. Le dispositif juridique attaché à lenvironnement des téléprocédures PAGEREF _Toc414547958 \h 14
2.1.3. Régimes TVA et déclarations gérés par les procédures EDI-TVA et EDI-PAIEMENT PAGEREF _Toc414547959 \h 15
2.1.3.1 Les régimes gérés dans les téléprocédures TVA PAGEREF _Toc414547960 \h 15
2.1.3.2 Les formulaires gérés dans les téléprocédures TVA PAGEREF _Toc414547961 \h 17
2.1.3.2.1 Déclarations de chiffre daffaires et déclarations annexes PAGEREF _Toc414547962 \h 17
2.1.3.2.2 Les demandes de remboursement de crédit de TVA PAGEREF _Toc414547963 \h 17
2.1.3.3 Les formulaires gérés dans la procédure EDI-PAIEMENT PAGEREF _Toc414547964 \h 18
2.1.3.4 Les différents "états" d'une déclaration PAGEREF _Toc414547965 \h 18
2.1.3.5 Les déclarations initiales PAGEREF _Toc414547966 \h 19
2.1.3.6 Les déclarations ultérieures PAGEREF _Toc414547967 \h 20
2.1.3.7 Le respect de la filière d'envoi PAGEREF _Toc414547968 \h 21
2.1.4 Les moyens de paiement dans les téléprocédures PAGEREF _Toc414547969 \h 21
2.1.4.1 Présentation PAGEREF _Toc414547970 \h 21
2.1.4.2 Présentation du télérèglement PAGEREF _Toc414547971 \h 22
2.1.4.2.1 Définition du télérèglement A (TLR A) PAGEREF _Toc414547972 \h 23
2.1.4.2.2 Préalables à la mise en uvre du télérèglement par le redevable PAGEREF _Toc414547973 \h 23
2.1.4.2.3 Mise en uvre du télérèglement A pour le redevable PAGEREF _Toc414547974 \h 23
2.1.4.2.3.1 Émission de l'ordre de paiement du redevable PAGEREF _Toc414547975 \h 23
2.1.4.2.3.2 Prise en Compte de l'Ordre de Paiement PAGEREF _Toc414547976 \h 23
2.1.4.2.3.3 Annulation d'un TLR A PAGEREF _Toc414547977 \h 24
2.2 SOUSCRIPTION AUX TELEPROCEDURES EDI POUR TOUTES ENTREPRISES ET AUX TELEPAIEMENTS DES ENTREPRISES DGE PAGEREF _Toc414547978 \h 24
2.2.1 Procédure de souscription aux téléprocédures EDI pour toutes les entreprises (entreprises hors DGE et DGE) PAGEREF _Toc414547979 \h 24
2.2.1.1 Une démarche préalable obligatoire PAGEREF _Toc414547980 \h 24
2.2.1.2 La souscription du formulaire PAGEREF _Toc414547981 \h 25
2.2.1.2.1 Choix des options dans le formulaire de souscription PAGEREF _Toc414547982 \h 26
2.2.1.2.2 La souscription à la procédure EDI PAGEREF _Toc414547983 \h 26
2.2.1.2.3 Abonnement au service de Télérèglement PAGEREF _Toc414547984 \h 27
2.2.1.3 Les modifications en cours de souscription aux téléprocédures PAGEREF _Toc414547985 \h 27
2.2.1.3.1 Souscription dun autre formulaire PAGEREF _Toc414547986 \h 27
2.2.1.3.2 Souscription dun avenant au formulaire PAGEREF _Toc414547987 \h 27
2.2.1.3.3 Cas particulier des réécritures administratives PAGEREF _Toc414547988 \h 28
2.2.1.3.4 Rejet de la demande de souscription ou des avenants PAGEREF _Toc414547989 \h 28
2.2.2 Portée de la souscription aux téléprocédures PAGEREF _Toc414547990 \h 29
2.2.2.1 Ouverture du service PAGEREF _Toc414547991 \h 29
2.2.2.1.1 Point de départ pour télédéclarer PAGEREF _Toc414547992 \h 29
2.2.2.2 La nature de lengagement PAGEREF _Toc414547993 \h 29
2.2.2.3 Durée de la souscription PAGEREF _Toc414547994 \h 29
2.2.2.4 Les incidences de la souscription aux téléprocédures PAGEREF _Toc414547995 \h 30
2.2.2.4.1 Le calendrier des dépôts des déclarations PAGEREF _Toc414547996 \h 30
2.2.2.4.2 Le paiement de limpôt PAGEREF _Toc414547997 \h 30
2.2.3 Clauses de résiliation et conséquences sur les téléprocédures PAGEREF _Toc414547998 \h 31
2.2.3.1 Résiliation à linitiative du redevable PAGEREF _Toc414547999 \h 31
2.2.3.2 Résiliation à linitiative de la DGFiP PAGEREF _Toc414548000 \h 31
2.2.3.3 Conséquences de la résiliation pour les télédéclarants optionnels PAGEREF _Toc414548001 \h 32
2.3 GESTION DES FORMULAIRES DECLARATIFS PAGEREF _Toc414548002 \h 33
2.3.1 Périmètre des téléprocédures PAGEREF _Toc414548003 \h 33
2.3.2 Versions acceptées PAGEREF _Toc414548004 \h 33
2.3.2.1 Gestion des millésimes de formulaires et des données déclaratives ou de paiement PAGEREF _Toc414548005 \h 33
2.3.2.2 Application en matière de TVA d'une nouvelle taxe ou opération imposable en cours d'année civile PAGEREF _Toc414548006 \h 34
2.3.3 Dépôts autorisés PAGEREF _Toc414548007 \h 34
Préambule : la notion de dépôt PAGEREF _Toc414548008 \h 34
2.3.3.1 Les dépôts initiaux et ultérieurs PAGEREF _Toc414548009 \h 34
2.3.3.2 L'envoi des dépôts initiaux et rectificatifs PAGEREF _Toc414548010 \h 35
2.3.3.3 L'envoi de fichiers PAGEREF _Toc414548011 \h 35
2.4 LES PARTENAIRES EDI PAGEREF _Toc414548012 \h 35
2.4.1 Qui sont les partenaires EDI PAGEREF _Toc414548013 \h 35
2.4.2 Rôle des partenaires EDI PAGEREF _Toc414548014 \h 36
2.4.3 Comment devenir partenaire EDI et mettre en uvre la procédure EDI ? PAGEREF _Toc414548015 \h 36
2.4.3.1 Habilitation PAGEREF _Toc414548016 \h 36
2.4.3.1.1 Demande dhabilitation PAGEREF _Toc414548017 \h 36
2.4.3.1.2 Instruction et notification de la décision PAGEREF _Toc414548018 \h 37
2.4.3.2 Dispositif de sécurisation PAGEREF _Toc414548019 \h 37
2.4.3.2.1 Le schéma de sécurisation des échanges EDI PAGEREF _Toc414548020 \h 37
2.4.3.2.1.1 Principe PAGEREF _Toc414548021 \h 37
2.4.3.2.1.2 Délivrance des accréditations électroniques PAGEREF _Toc414548022 \h 38
2.4.3.2.1.3 Utilisation de laccréditation électronique PAGEREF _Toc414548023 \h 38
2.4.3.3 Attestation de conformité des logiciels EDI PAGEREF _Toc414548024 \h 38
2.4.3.3.1 Le choix de la démarche de conformité des logiciels EDI PAGEREF _Toc414548025 \h 38
2.4.3.3.2 L'obligation d'utiliser des logiciels ayant obtenu lattestation de conformité PAGEREF _Toc414548026 \h 39
2.4.4 Obligations des partenaires EDI PAGEREF _Toc414548027 \h 40
2.4.4.1 Information du redevable PAGEREF _Toc414548028 \h 40
2.4.4.2 Déclaration à la Commission Nationale de l'Informatique et des Libertés (CNIL) PAGEREF _Toc414548029 \h 40
2.4.4.3 Confidentialité des données PAGEREF _Toc414548030 \h 41
2.4.4.4 Conservation des données PAGEREF _Toc414548031 \h 41
2.4.5 Activité des partenaires EDI PAGEREF _Toc414548032 \h 41
2.4.5.1 L'information des partenaires EDI par la DGFiP PAGEREF _Toc414548033 \h 41
2.4.5.2 L'information de la DGFiP par les partenaires EDI PAGEREF _Toc414548034 \h 42
2.4.5.3 Le recours à la sous-traitance PAGEREF _Toc414548035 \h 43
2.4.5.4 Sortie de la procédure PAGEREF _Toc414548036 \h 43
2.5 MODALITES DE TRANSMISSION PAGEREF _Toc414548037 \h 44
2.5.1 Transfert par télétransmission PAGEREF _Toc414548038 \h 44
2.5.1.1 Liaison directe au protocole PeSIT-HorsSIT PAGEREF _Toc414548039 \h 44
2.5.1.2 La messagerie TEDECO PAGEREF _Toc414548040 \h 45
2.6 ORGANISATION DES TRANSMISSIONS DE DONNEES A LA DGFiP PAGEREF _Toc414548041 \h 46
2.6.1 Principes PAGEREF _Toc414548042 \h 46
2.6.2 Dates de transmission retenues en EDI PAGEREF _Toc414548043 \h 47
2.6.2.1 Rappel des dispositions régissant les dépôts papier PAGEREF _Toc414548044 \h 47
2.6.2.2 Transfert en mode synchrone PAGEREF _Toc414548045 \h 47
2.6.2.3 Utilisation de la messagerie PAGEREF _Toc414548046 \h 47
2.6.3 Contrôles de transmission des données dans EDI-TVA et EDI-PAIEMENT PAGEREF _Toc414548047 \h 47
2.6.3.1 Nature des contrôles PAGEREF _Toc414548048 \h 48
2.6.3.2 Conséquences PAGEREF _Toc414548049 \h 48
2.6.4 Réaction suite à des dysfonctionnements techniques PAGEREF _Toc414548050 \h 48
2.6.4.1 En cas dincertitude sur la bonne transmission PAGEREF _Toc414548051 \h 48
2.6.4.2 En cas de dysfonctionnement pendant la mise en uvre de la procédure PAGEREF _Toc414548052 \h 49
2.7 GARANTIES ET PREUVES DE LA PROCEDURE PAGEREF _Toc414548053 \h 49
2.7.1 Garanties d'une transmission sécurisée PAGEREF _Toc414548054 \h 49
2.7.2 Garanties pour le souscripteur PAGEREF _Toc414548055 \h 49
2.7.2.1 Réception de compte rendus de traitement PAGEREF _Toc414548056 \h 49
2.7.2.2 Droits d'accès et de rectification PAGEREF _Toc414548057 \h 49
2.7.2.3 Signature des envois et avis de réception PAGEREF _Toc414548058 \h 49
2.7.3 Preuve des opérations PAGEREF _Toc414548059 \h 50
2.7.3.1 Larchivage PAGEREF _Toc414548060 \h 50
2.7.3.2 La procédure de « rejeu » PAGEREF _Toc414548061 \h 50
2.8 ANNEXES GENERALES PAGEREF _Toc414548062 \h 51
2.8.1 Formulaire standard de souscription pour les entreprises ne relevant pas de la compétence de la DGE PAGEREF _Toc414548063 \h 51
2.8.2 Formulaire standard de souscription aux téléprocédures pour les entreprises relevant de la compétence de la DGE PAGEREF _Toc414548068 \h 57
2.8.3 Lettre de prise en compte de la souscription aux téléprocédures PAGEREF _Toc414548069 \h 64
2.8.4 Convention type passée par les partenaires EDI PAGEREF _Toc414548070 \h 65
2.8.5 Modèle de demande de remplacement de cartes destiné aux partenaires EDI PAGEREF _Toc414548071 \h 68
2.8.6 Liste des correspondants Téléprocédures PAGEREF _Toc414548072 \h 69
2.8.7 Contacts PAGEREF _Toc414548073 \h 69
Vol 3 : Guide des formulaires et DES codes
Vol 4 : Guide technique des transferts entre les partenaires EDI et la DGFIP
Vol 5 : Guide technique des transferts entre les mandataires des entreprises et les partenaires EDI
Vol 6 : Guide technique des transferts entre les entreprises et les partenaires EDI.
Avertissement :
les exemples contenus dans ce document sont uniquement destinés à en améliorer la compréhension. Ils sont susceptibles de ne pas suivre les évolutions du présent cahier des charges.
Dans ce document, les modifications apportées à la version précédente du cahier des charges sont surlignées de couleur verte.
Début dapplicationCampagne 2015Version du documentV1.0-2015Date de modification Mars 2015
2.0.1 Modifications apportées au cahier des charges EDI-TVA EDI PAIEMENT 2015 Volume II version 1.0 de la campagne 2015.
-----------------------------
Les modifications sont surlignées de couleur verte dans la suite du document.
Intégration de linformation relative à la procédure EDI PAIEMENT en matière de revenus de capitaux mobiliers (n°2777D) ;
Mise à jour des seuils de mise en uvre obligatoire du recours aux téléprocédures au titre de 2014 et de 2015 et références juridiques associées ;
Mise à jour relative aux modalités de dépôts du formulaire 3514 ;
Information relative à la prochaine migration de la solution TEDECO vers la solution FTPS ;
Mise à jour du formulaire de souscription EDI pour les entreprises ne relevant pas de la DGE.
-----------------------------
2.1 Que sont les téléprocédures ?
2.1.1 Présentation des téléprocédures
2.1.1.1 Téléprocédures: deux modes de transmission
Les téléprocédures sont constituées d'un dispositif de télédéclaration et de télérèglement des principaux impôts professionnels qui poursuit trois objectifs :
la dématérialisation des déclarations ;
le télérèglement des droits dus. Le télérèglement utilisé est celui de type A.
la transmission dématérialisée des demandes de remboursement.
Il propose deux modes de transmission :
le mode EFI nécessite l'adhésion aux services de lespace abonné sur le site www.impots.gouv.fr. Les usagers ont le choix entre un accès avec certificat numérique pour assurer lauthentification et la signature des envois et un accès aux services de lespace abonné par lintermédiaire dun identifiant et dun mot de passe.
Quel que soit le type daccès choisi, le redevable saisit lui-même les données de la déclaration, du paiement puis effectue l'envoi sécurisé. La DGFiP en accuse immédiatement réception.
En créant un espace abonné, toute entreprise peut accéder aux services fiscaux en ligne disponibles :
déclarer et payer la TVA;
payer l'impôt sur les sociétés, la taxe sur les salaires, de revenus de capitaux mobiliers ou la CVAE ;
obtenir un remboursement de créance et de crédit dimpôt sur les sociétés
consulter le compte fiscal ;
effectuer et suivre les démarches en ligne (procédure de remboursement de crédit de TVA aux assujettis établis dans un autre État membre de lUnion Européenne) ;
payer les autres impôts (CFE-IFER, taxes foncières, taxe dhabitation), service accessible sans adhésion.
Pour plus de renseignements sur les démarches à réaliser pour utiliser les services en ligne, consultez le site www.impots.gouv.fr, rubrique Professionnels, « Jeffectue mes démarches sur impots.gouv.fr dans mon espace abonné (mode EFI) ».
le mode EDI nécessite quune personne mandatée par le redevable ou le redevable lui même adhère au service EDI disponible sur le site www.impots.gouv.fr : « Je passe par mon expert-comptable ou un intermédiaire pour déclarer (mode EDI) » et choisisse un partenaire EDI pour assurer la transmission électronique et sécurisée des envois.
Le redevable ou son mandataire génère un fichier comprenant les données de la déclaration et du paiement dun impôt ou de la demande de remboursement de crédit de TVA ou de créance et de crédit dimpôt sur les sociétés. Ce fichier est sécurisé par le partenaire EDI qui le transmet à la DGFiP.
La liste des partenaires EDI habilités à transmettre et sécuriser les envois est disponible sur le site HYPERLINK http://www.impots.gouv.fr http://www.impots.gouv.fr à la rubrique "Contacts".
Au terme dune procédure dhabilitation, une entreprise peut devenir partenaire EDI et effectuer elle-même ses transmissions sans avoir à utiliser les services dun partenaire EDI.
2.1.1.2 Services offerts par les téléprocédures
Les téléprocédures mettent à la disposition du redevable les services décrits ci-après :
2.1.1.2.1 Un service de transmission des données déclaratives et de paiement des principaux impôts et des demandes de remboursement de crédit de TVA ou de créance et de crédit dimpôt sur les sociétés.
Ce service permet la transmission dématérialisée des données de :
TVA (3310CA3, 3310CA3G, 3310A, 3310Ter, 3515SD, 3517SCA12/CA12E, 3517BIS CA12A/CA12AE, 3525BIS et 3514) ;
Demandes de remboursement de crédit de TVA présentées sur les formulaires n° 3519 et 3517DDR ;
IS ( relevés dacomptes n° 2571 et de solde n° 2572) ;
IS (Demande de remboursement de créance ou de crédit dimpôt sur les sociétés n°2573) ;
TS (relevés dacomptes n° 2501 et de solde n° 2502) ;
CVAE (relevés dacompte n°1329-AC et de solde n° 1329-DEF).
RCM (Déclaration simplifiée de revenus de capitaux mobiliers n°2777D).
Les entreprises peuvent adhérer à ces services à titre optionnel ou suite à leur entrée dans lobligation de recours aux téléprocédures.
Les redevables remplissant les conditions suivantes sont obligatoirement soumis à ce dispositif :
Les redevables soumis à limpôt sur les sociétés (IS), quel que soit leur chiffre daffaires, ont lobligation de télétransmettre leurs déclaration de TVA (cf. article 1649 quater B quater du CGI) ainsi que leurs paiements de TVA (cf. article 1695 quater du CGI), dIS et de TS (cf. article 1681 septies du CGI) ;
Depuis le 1er octobre 2014, les redevables non soumis à lIS relevant ou non de la DGE , quelque soit le chiffre daffaires hors taxes ont également lobligation de télétransmettre leurs déclarations et paiements et de remboursement de crédit de TVA (cf. articles 1649 quater B quater et 1695 quater du CGI) ;
Le paiement de la CVAE est obligatoirement effectué par télérèglement (article 1681 septies du CGI).
Depuis le 1er janvier 2015, le paiement de la TS est obligatoirement effectué par télérèglement (article 1681septies du CGI).
Les déclarations de paiement et de remboursement de lIS sont obligatoirement soumise par voie électroniques (article 1681septies du CGI).
Les téléprocédures sont accessibles selon deux modalités techniques :
Procédure de télédéclaration EFI (Échange de Formulaires Informatisé)
Ce service est accessible sur Internet depuis le site www.impots.gouv.frrubrique « Professionnels / Créer votre espace abonné ». Lentreprise met en uvre la procédure au moyen dun identifiant/mot de passe. Une fois son espace abonné créé, le redevable ou mandataire pourra accéder à ses services et gérer ses adhésions. Il devra adhérer aux services de déclaration et de paiement en ligne afin de pouvoir télédéclarer et télérégler ses impôts professionnels.
Une fois ladhésion aux services en ligne prise en compte, le redevable, ou le mandataire, peut saisir les données déclaratives et de paiement dans un formulaire déclaratif interactif. La saisie est assistée par des contrôles de cohérence et des calculs automatiques.
Après vérification, le redevable, ou le mandataire, confirme les données saisies. L'ensemble des données déclaratives et de paiement signées sont transmises à la DGFiP. Durant le transfert, les données sont chiffrées pour en garantir la confidentialité.
Procédure de transmission EDI (Échange de Données Informatisé)
Ce service s'adresse notamment aux cabinets comptables et aux centres de gestion qui ont été mandatés par leurs clients pour télétransmettre les déclarations, les paiements et les demandes de remboursement de crédit de TVA ou de créance et de crédit dimpôt sur les sociétés :
l'entreprise ou son mandataire prépare les déclarations et les paiements de TVA, les paiements dIS, de TS ou de CVAE ou les demandes de remboursement de crédit de TVA ou de créance et de crédit dimpôt sur les sociétés en générant des fichiers au format EDIFACT. Ces fichiers sont transmis au partenaire EDI désigné dans le contrat dadhésion du redevable ;
ensuite, le partenaire EDI, se charge de sécuriser et d'envoyer ces données à l'administration. Ces envois sont émis au format EDIFACT ;
ladministration retourne au partenaire EDI le compte rendu de traitement des données reçues ;
le partenaire EDI informe lentreprise du résultat des transmissions.
Des renseignements complémentaires sur le mode de transmission EDI ainsi que les formulaires de souscription EDI sont disponibles sur le site HYPERLINK http://www.impots.gouv.fr-rubrique www.impots.gouv.fr/ rubrique Professionnels / Je passe par mon expert-comptable ou un intermédiaire pour déclarer (mode EDI). Les coordonnées du correspondant téléprocédures sont affichées sur le site HYPERLINK "http://www.impots.gouv.fr" http://www.impots.gouv.fr / rubrique « Contacts » / Professionnels : vos correspondants spécialisés.
IMPORTANTLe choix de lutilisation de lune ou lautre des procédures de transfert des données est laissé à linitiative du redevable.
2.1.1.2.2 Un service de télérèglement (procédures EFI et EDI)
Le procédé de télépaiement retenu dans le cadre de cette application est un prélèvement à léchéance. Il sappuie sur la procédure de télérèglement de type A (TLR A), définie par le Comité Français dOrganisation et de Normalisation Bancaires (CFONB). Ce moyen dématérialisé de paiement permet au redevable de sacquitter de sa dette à partir de un à trois comptes financiers, dont il doit assurer la provision.
Les redevables répondant aux critères de l'obligation d'utiliser les téléprocédures ont lobligation de télérégler.
Les autres redevables peuvent opter pour le télérèglement associé à la télédéclaration.
IMPORTANTATTENTION : la souscription au seul télérèglement nest jamais autorisée, un télérèglement nétant possible quassocié à une télédéclaration.
2.1.1.2.3 Pour tous les souscripteurs : un service de consultation
Ladhésion au service « Consulter le compte fiscal » permet au redevable de consulter à partir de son micro-ordinateur, pendant 3 ans, les télédéclarations quil a transmises au cours de lannée N (N étant lannée de dépôt).
2.1.1.2.4 Pour tous les souscripteurs : un service de délivrance des avis de réception et des certificats de prise en compte de lordre de paiement
Un avis de dépôt accusant réception de la transmission de la déclaration (CDEP) et, le cas échéant, un certificat de prise en compte de lordre de paiement sont restitués aux adhérents.
La prise en compte par la DGFiP de la télédéclaration et du télépaiement est restituée sur le compte fiscal des professionnels pour les adhérents à la procédure EFI.
La prise en compte par la DGFiP de la télédéclaration et du télépaiement est restituée au partenaire EDI par lintermédiaire du compte rendu de traitement. Lentreprise doit contacter le partenaire EDI pour établir le bilan de ses transmissions.
2.1.1.2.5 Un service dinformations et les obligations déclaratives ou de paiement
Lensemble des informations générales les téléprocédures ainsi que la réglementation applicable en matière dimpôts professionnels (modifications législatives, dispositions fiscales nouvelles
) sont disponibles sur le site HYPERLINK "http://www.impots.gouv.fr" http://www.impots.gouv.fr.
En cas de difficultés, le redevable peut :
consulter la rubrique « questions fréquentes » sur le portail fiscal,
contacter lassistance téléphonique des usagers EFI au 0810 006 882,
contacter lassistance téléphonique de son partenaire EDI.
2.1.1.2.6 La possibilité de transmettre les déclarations de TVA n° 3310 CA3 pour des périodes non échues
Les usagers ont la possibilité de transmettre par anticipation les formulaires n° 3310 CA3 afférents aux opérations du mois de juin ou du 2ème trimestre dès le 1er juin, ou du mois de juillet dès le 1er juillet.
Cette disposition na pas pour objectif dautoriser les entreprises à déposer systématiquement des déclarations établies sur des bases non définitives : en aucun cas, les dispositions législatives relatives à la déclaration des opérations réalisées (art. 287 du CGI) et aux règles dexigibilité (art. 269 du CGI) ne sont modifiées. Les préconisations suivantes sont donc faites : l'entreprise liquide la TVA de son dépôt anticipé sur des bases réelles lorsque celles-ci sont connues. A défaut, elle déclare l'acompte "congés payés".
2.1.1.3 Sanctions
Le dispositif de pénalités fiscales est fixé par larticle 1738 du code général des impôts
A. TELEDECLARATION
En application des dispositions du premier alinéa du 1 de larticle 1738 du CGI, le non respect de lobligation de souscrire par voie électronique une déclaration et ses annexes entraîne lapplication dune majoration de 0,2 % du montant des droits correspondant aux déclarations déposées selon un autre procédé.
Le montant de la majoration ne peut être inférieur à 60 ¬ .
Ces dispositions s appliquent à tous les documents comportant l indication d éléments à retenir pour l assiette ou la liquidation d un impôt pour lesquels la souscription par voie électronique est rendue obligatoire par une disposition législative ou réglementaire (déclaration de résultat dimpôt sur les sociétés, déclaration de TVA
souscrites par certaines entreprises). Les documents visés sont aussi bien la déclaration proprement dite que ses annexes (cas par exemple de la déclaration de résultat dimpôt sur les sociétés et des annexes qui doivent être jointes : compte de résultat, bilan, tableau des amortissements
). Lamende est applicable en cas de défaut total (déclaration et toutes annexes) ou en cas de défaut partiel de dépôt par voie électronique (défaut de dépôt de la déclaration seule ou de tout ou partie des annexes).
Le deuxième alinéa du 1 de larticle 1738 du CGI précise, quen labsence de droits, le dépôt dune déclaration ou de ses annexes selon un autre procédé que celui requis, entraîne l application d une amende de 15 ¬ par document sans que le total des amendes applicables aux documents devant être produits simultanément puisse être inférieur à 60 ¬ ni supérieur à 150 ¬ . Cette amende s applique lorsque la déclaration fait apparaître une base imposable négative ou nulle ou une situation créditrice (déclaration de résultats dimpôt sur les sociétés faisant apparaître un déficit ou déclaration de TVA faisant apparaître un crédit, par exemple).
B. TELEPAIEMENT
En application des dispositions du premier alinéa du 1 de larticle 1738 du CGI, le non respect de lobligation de payer par télérèglement entraîne lapplication dune majoration de 0,2 % du montant des sommes dont le versement a été effectué selon un autre mode de paiement.
Le montant de la majoration ne peut être inférieur à 60 ¬ .
Ces dispositions s appliquent à toutes les infractions à l obligation de télépaiement ou de paiement par virement ou par prélèvement, quel que soit l impôt en cause.
2.1.2 Cadre juridique des téléprocédures
Les téléprocédures sont régies par les dispositions des textes suivants.
2.1.2.1 Les dispositions attachées à la définition des téléprocédures
Sagissant des entreprises non soumises à lobligation dadhérer à la télédéclaration et au télérèglement, les conditions de recours aux téléprocédures TVA sont fixées par les dispositions suivantes :
article 1649 quater B bis du code général des impôts : il fixe le cadre général de la transmission électronique des déclarations aux administrations.
« I - Toute déclaration d'une entreprise destinée à ladministration, peut être faite par voie électronique, dans les conditions fixées par voie contractuelle. Ce contrat précise notamment, pour chaque formalité, les règles relatives à l'identification de l'auteur de l'acte, à l'intégrité, à la lisibilité et à la fiabilité de la transmission, à sa date et à son heure, à l'assurance de sa réception ainsi qu'à sa conservation. La réception d'un message transmis conformément aux dispositions du présent article tient lieu de la production d'une déclaration écrite ayant le même objet. »
Sagissant des entreprises non soumises ou non à lIS quelque soit le chiffre daffaires, la base légale du dispositif est la suivante :
article 1649 quater B quater III : obligation de télédéclarer la TVA
«.-Les déclarations de taxe sur la valeur ajoutée, leurs annexes et les demandes de remboursement de crédit de cette taxe, ainsi que les déclarations de taxes assimilées aux taxes sur le chiffre d'affaires et leurs annexes sont souscrites par voie électronique»
article 1649 quater B quater IV : obligation de télédéclarer la CVAE
« Les déclarations de cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises sont obligatoirement souscrites par voie électronique ».
article 1695 quater : obligation de télépayer la TVA
Les redevables acquittent la taxe sur la valeur ajoutée ainsi que les taxes assimilées aux taxes sur le chiffre d'affaires par télérèglement. Cette obligation s'applique également aux redevables définis aux deuxième à sixième alinéas du I de l'article 1649 quater B quater.
article 1681 septies : impôts acquittés par télérèglement
« 3. Le paiement de la cotisation sur la valeur ajoutée des entreprises est effectué par télérèglement. »
« 4. Les paiements mentionnés à larticle 1668 (paiements dimpôt sur les sociétés) sont effectués par télérèglement. »
« 5. Les paiements de la taxe sur les salaires mentionnée à HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006069577&idArticle=LEGIARTI000006308868&dateTexte=&categorieLien=cid" l'article 231 sont effectués par télérèglement. »
Sagissant des entreprises relevant de la DGE, la base légale est la suivante :
l'obligation de télédéclarer la TVA définie à larticle 1649 quater B quater du CGI est étendue aux redevables définis aux deuxième à dixième alinéas du I (NDLR = entreprises DGE) » ;
l'obligation de télérégler la TVA définie à l'article 1695 quater du CGI est étendue aux redevables définis aux deuxième à dixième alinéas du I de larticle 1649 quater B quater (NDLR = entreprises DGE) » ;
lobligation de télérégler lIS, la TS et la CVAE définie à larticle 1681 septies du CGI est étendue aux redevables définis aux deuxième à dixième alinéas du I de larticle 1649 quater B quater du CGI ( = entreprises DGE) » ;
les articles 344-OA, 344-OB, 344-OC, et 406 terdecies de lannexe III au CGI.
Ce dispositif juridique a été complété par des instructions administratives (bulletins officiels des impôts) accessibles sur le site HYPERLINK http://www.impots.gouv.fr www.impots.gouv.fr / rubrique documentation / Accédez à la rubrique documentation fiscale / Accédez au Bulletin officiel des finances publiques Impôts / plan de classement :
IS Régimes d'imposition et obligations déclaratives et de paiement Périmètre de compétence de la DGE ;
IS Régimes d'imposition et obligations déclaratives et de paiement Obligations déclaratives et de paiement des entreprises relevant de la DGE.
Le cadre réglementaire définit le dispositif déchange :
décret n° 2000-1036 du 23 octobre 2000 fixant le cadre général de la transmission des déclarations professionnelles, de leurs annexes et de tout document les accompagnant par voie électronique à la DGFiP ;
arrêté du 23 octobre 2000 portant convention type relative aux opérations de transfert de données fiscales effectuées par des partenaires EDI ;
arrêté du 04 juillet 2001 fixant les dispositions générales concernant la téléprocédure en matière de taxe sur la valeur ajoutée et taxes assimilées ;
décret n° 2000-1036 du 23 octobre 2000 pris pour l'application des articles 1649 quater B bis et 1649 quater B quater du CGI et relatif à la transmission des déclarations fiscales professionnelles par voie électronique ;
loi n° 2005-1719 du 30 décembre 2005, article 116 : abaissement du seuil de recours obligatoire aux téléprocédures de 15M¬ à 1,5M¬ à compter du 1er janvier 2006, et à 760 000 euros à compter du 1er janvier 2007 ;
loi n° 2009-1674 du 30 décembre 2009, article 29 : abaissement du seuil de recours obligatoire aux téléprocédures de 760 000 euros à 500 000 euros à compter du 1er octobre 2010, et à 230 000 euros à compter du 1er octobre 2011 ;
loi n° 2011-1978 du 28 décembre 2011, article 53 : recours aux téléprocédures obligatoire (TVA, IS, TS et CVAE) pour les entreprises soumises à limpôt sur les sociétés à compter du 1er octobre 2012.Abaissement du seuil de recours obligatoire aux téléprocédures à 80 000 ¬ pour les entreprises non soumises à l impôt sur les sociétés à compter du 1er octobre 2013 et généralisation à compter du 1er octobre 2014.
Ce cadre juridique a été complété par des instructions administratives (bulletins officiels des impôts) accessibles sur le site HYPERLINK http://www.impots.gouv.fr www.impots.gouv.fr / rubrique « documentation » / Accédez à la rubrique « documentation fiscale » / Accédez au » Bulletin officiel des finances publiques Impôts (BOFIP-Impôts) » / rubrique « Recherche par le plan de classement » :
BIC - Bénéfices industriels et commerciaux - Régimes d'imposition et obligations déclaratives Titre 3 Obligations déclaratives- Chapitre 6 Téléprocédures ;
Section 1 : dispositions générales et communes
Section 2 : présentation de lEFI
Section 3 : présentation de lEDI
Section 4 : obligations en matière de télétransmission / Obligation de télétransmission des déclarations de TVA de CVAE et de résultats, et de règlements de TVA, dIS, de TS et de CVAE.
CVAE Cotisation sur la valeur ajoutée de entreprises / Obligations déclaratives, recouvrement / Titre 2 recouvrement / CVAE recouvrement.
2.1.2.2. Le dispositif juridique attaché à lenvironnement des téléprocédures
La loi n° 96-659 du 26 juillet 1996 dite loi de réglementation des télécommunications définit le cadre général de la mise en place de la cryptologie.
La loi n° 2000-230 du 13 mars 2000, portant adaptation du droit de la preuve aux technologies de l'information et relative à la signature électronique, confère à lécrit sur support électronique la même force probante quà lécrit sur support papier, sous réserve de son établissement et de sa conservation dans des conditions de nature à en garantir lintégrité et lidentification fiable du signataire.
Le décret n° 2001-272 du 30 mars 2001 pris pour lapplication de larticle 1316-4 du code civil et relatif à la signature électronique.
Tous ces textes sont consultables à ladresse HYPERLINK "http://www.legifrance.gouv.fr/html/frame_lois_reglt.htm" http://www.legifrance.gouv.fr/
La circulaire de lAssociation Française des Banques (AFB) n° 97/193 du 7 mai 1997 mise en place à lissue de lunification du Titre Électronique de Paiement (TEP) et du TéléTIP décrit les spécifications et modalités de mise en uvre des télérèglements de type A et B.
2.1.3. Régimes TVA et déclarations gérés par les procédures EDI-TVA et EDI-PAIEMENT
2.1.3.1 Les régimes gérés dans les téléprocédures TVA
RégimeObligationsRéel normal:Réel normal mensuel
Mini réel mensuel
Déclaration n° 3310 CA3 chaque mois
Réel normal trimestriel
Mini réel trimestriel Déclaration n° 3310 CA3 chaque trimestre Réel normal option des acomptes provisionnels
Redevables bénéficiant dun délai supplémentaire sur autorisation de la Direction départementale des Finances publiques ou de la Direction Régionale des Finances publiques selon les départements concernés.
Déclaration sur 3310 CA3 dun acompte de 80% dans le délai normal.
Régularisation le mois suivant au moyen de limprimé n° 3515 SD.Régime allégé
Personnes physiques percevant des revenus non commerciaux et effectuant au plus quatre opérations taxables par an.
Déclaration n° 3310 CA3
Dispense du dépôt de déclaration lorsquaucune opération na été réalisée au cours dun mois.Régime des saisonniers
Ces redevables sont dispensés du dépôt de déclarations pendant la fermeture de leur établissement
.
Déclaration n° 3310 CA3
RégimeObligations
Régime simplifié dimposition:
NB : en cas doption pour le "mini-réel", les obligations TVA sont identiques à celles du régime RN (voir ci-dessus).
acomptes semestriels (avis acompte n° 3514) de 50% en juillet de la TVA due avant déduction de la TVA sur immobilisations,
acompte n° 3514 de 50% en décembre,
déclaration n° 3517S CA12 :
au plus tard le 2ème jour ouvré suivant le 1er mai si la clôture de lexercice correspond à la fin de l'année civile ou
dans les trois mois de la clôture de lexercice si celle-ci ne correspond pas à la fin de l'année civile.
Si la base de calcul des acomptes est inférieure à 1000 euros pour lexercice précédent, le redevable est dispensé de verser des acomptes lors lexercice suivant.
La totalité de la TVA sera alors versée lors du dépôt de la déclaration n° 3517 SCA12.
Régime simplifié de lagriculture :
paiement dacomptes trimestriels au titre de chaque trimestre civil :
bulletin déchéance trimestriel n° 3525bis déposé avant le 5 mai pour le premier trimestre civil, 5 août pour le 2ème trimestre civil, 5 novembre pour le 3eme trimestre civil et 5 février pour le 4eme,trimestre civil.
déclaration annuelle de TVA
n° 3517bis CA12A déposée le 2ème jour ouvré suivant le 1er mai si la clôture de lexercice correspond à la fin de l'année civile ou,
n° 3517bis CA12AE déposée avant le 5e jour du 5e mois qui suit le dernier jour de lexercice.
Exploitants agricoles optant en application de larticle 1693 bis I du CGI (option en principe irrévocable) (AET)
Déclaration n° 3310 CA3 chaque trimestre
Les entreprises relevant du régime de la franchise en base (Art 293B du CGI) sont exclues des téléprocédures EDI-TVA et EFI-TVA .
NB : les entreprises redevables de la TVA relevant du Service des impôts des entreprises de la DRESG ont la possibilité de recourir aux téléprocédures TVA depuis 2012. Toutefois, pour des raisons techniques, ces entreprises ne peuvent accéder au télérèglement quà partir dun compte bancaire dun établissement français.
2.1.3.2 Les formulaires gérés dans les téléprocédures TVA
2.1.3.2.1 Déclarations de chiffre daffaires et déclarations annexes
Les téléprocédures TVA permettent de transmettre de manière dématérialisée lensemble des données actuellement servies sur les déclarations de chiffre daffaires et déclarations annexes suivantes : nos 3310CA3, 3310 CA3G, 3517SCA12, 3517bisCA12A/CA12AE, 3514, 3525 bis, 3515SD, 3310A et 3310 Ter.
DéclarationLibellé déclarationRégimes dits "réels" 3310 CA3Déclaration mensuelle ou trimestrielle 3310 CA3 GDéclaration mensuelle (paiement de la TVA groupe DGE)3310 AAnnexe à la déclaration mensuelle ou trimestrielle3310 TerAnnexe à la déclaration mensuelle ou trimestrielle 3310 CA3 - Secteurs d'activité distincts3515 SD (option des acomptes provisionnels)Bulletin de régularisation - Régularisation pour le mois de ___ et versement de l'acompte pour le mois de ___Régime simplifié imposition (RSI)3517S CA12Régime simplifié - Déclaration relative à lexercice ou à la période du _____au_____ (utilisable pour les exercices civils ou à cheval)3514Régime simplifié Acompte relatif à son mois déchéance (avril, juillet, octobre ou décembre)Régime simplifié agricole (RSA)3525 bisRégime simplifié de lagriculture - Bulletin déchéance du ... trimestre de lannée 20__3517BIS CA12A/CA12AE Régime simplifié de lagriculture - Déclaration de régularisation pour lexercice ou la période Sont actuellement exclus du dispositif :
le formulaire de demande d'imputation d'une créance fiscale sur une échéance à venir n° 3516 (1er volet ),
le formulaire de règlement par imputation d'une créance fiscale n° 3516 (2eme volet).
Remarques :
- les exploitants agricoles peuvent opter pour le dépôt de leur déclaration annuelle de TVA au terme de leur exercice comptable,
- à compter des exercices clos depuis le 30 septembre 2011, les déclarations annuelles de TVA déposées par les entreprises soumises au régime simplifié dimposition (RSI) doivent comporter une période déclarée conforme à lexercice comptable de lentreprise, que celui-ci coïncide ou non avec lannée civile.
Afin de préciser si la période déclarée coïncide ou non avec l'année civile, la nature du formulaire utilisé (12 ou 12E) doit être obligatoirement transmise pour les déclarations nos 3517 BIS CA12A/CA12AE.
2.1.3.2.2 Les demandes de remboursement de crédit de TVA
La demande de remboursement de crédit de TVA dun redevable relevant du régime simplifié de lagriculture (RSA) ou du régime simplifié dimposition (RSI) est présentée sur la déclaration n° 3517DDR correspondant au cadre VI des déclarations nos 3517S CA12 et 3517 BIS CA12A/CA12AE depuis la campagne générale de 2012.
Les entreprises dans le champ de recours obligatoire aux téléprocédures TVA ont également lobligation de télétransmettre leurs demandes de remboursement de crédit de TVA. Les demandes déposées au format papier seront rejetées en la forme.
Les demandes de remboursement de crédit de TVA présentées sur le formulaire n° 3519 doivent être télétransmises :
en procédure EFI, uniquement en accompagnement de la déclaration CA3. Il ne peut pas être transmis par les redevables relevant des régimes RSI et RSA ;
dans la filière EDI, dans un message spécifique de type "remboursement".
La documentation relative à la filière EDI-TVA est disponible sur le site HYPERLINK http://www.impots.gouv.fr www.impots.gouv.fr Rubrique accès spécialisés, partenaires EDI :
guide des formulaires et codes
guide technique des échanges entre les partenaires EDI et la DGFiP
Pour chacune des filières EDI ou EFI, et pour chacun des formulaires nos 3517DDR ou 3519, le relevé d'identité financière, lorsqu'il est transmis avec la demande de remboursement de crédit de TVA, doit obligatoirement comprendre le nom du titulaire du compte éventuellement associé à son complément de nom.
2.1.3.3 Les formulaires gérés dans la procédure EDI-PAIEMENT
DéclarationLibellé déclarationImpôt sur les sociétés2571Relevé dacompte2572Relevé de solde2573Suivi des créances et demandes de remboursementTaxe sur les salaires2501Relevé de versement provisionnel2502Déclaration annuelle de liquidation et régularisation de la taxe sur les salairesCotisation sur la valeur ajoutée des entreprises1329-ACRelevé dacompte1329-DEFDéclaration de liquidation et de régularisationRevenu de capitaux mobiliers2777DDéclaration Simplifiée de Revenus de capitaux mobiliers
La documentation relative à la filière EDI-PAIEMENT est disponible sur le site HYPERLINK http://www.impots.gouv.fr www.impots.gouv.fr dans la rubrique des professionnels / accès spécialisés / partenaires EDI / Les dépôts et les paiements par la filière EDI paiement (CVAE, IS, TS, RCM) :
2.1.3.4 Les différents "états" d'une déclaration
- Une déclaration de TVA transmise en EDI peut présenter trois états. Elle est dite :
« débitrice », lorsque lentreprise doit sacquitter dun montant ;
« néante » lorsque ce montant est nul ;
« créditrice » lorsque lentreprise est en situation de « trop versé » à lÉtat.
En EDI-TVA, les déclarations débitrices, créditrices ou néantes sont acceptées.
Les relevés dacomptes dIS transmis en EDI sont débiteurs ou nuls.
Les relevés de solde dIS transmis en EDI sont débiteurs, excédentaires ou nuls.
Les relevés dacompte et de solde de TS transmis en EDI sont débiteurs, nuls ou excédentaires.
Les relevés dacompte de CVAE transmis en EDI sont débiteurs ou nuls.
Les relevés de solde de CVAE transmis en EDI sont débiteurs, excédentaires ou nuls.
2.1.3.5 Les déclarations initiales
La première déclaration reçue par la DGFiP
La première déclaration reçue par la DGFiP au titre dune période donnée est nécessairement « initiale ».
Si la déclaration est accompagnée dun télérèglement, ce dernier peut être total, excédentaire ou partiel. Dans ce dernier cas, le complément devra faire lobjet dune régularisation ultérieure, sous réserve des sanctions fiscales applicables en la matière.
Une et une seule déclaration initiale sera acceptée par le système au titre dune période considérée.
Attention : les demandes de remboursement n° 3519 et 3517DDR transmises via EDI-TVA et les relevés de solde excédentaires n° 2572 et 2502 transmis via EDI-PAIEMENT sont tous qualifiés de déclarations initiales.
Reconnaissance du droit à lerreur matérielle
Afin de faciliter la gestion dans les services comptables, EDI-TVA et EDI-PAIEMENT autorisent, jusqu'à la date limite de substitution (DLS), la modification d'un dépôt (télédéclaration et télérèglement) par l'envoi d'un nouveau dépôt qui se substitue au précédent.
IMPORTANTLe principe de la DLS s'applique aux formulaires déclaratifs de TVA et de paiements dIS, de TS et CVAE.
Le principe de la DLS ne s'applique pas aux formulaires n°s 3517DDR, 3519 ainsi quaux relevés de solde excédentaires n°s 2502 et 2572 et au formulaire de suivi des créances et demandes de remboursement n°2573.
Définition de la date limite de substitution :
La date limite de substitution (DLS) correspond à la troisième journée précédant la date limite de dépôt (DLD).
Les dépôts qui supportent le principe de la DLS peuvent être modifiés jusqu'à la dernière minute de la DLS.
Ex. : si la date limite de dépôt est égale au 21 du mois, alors la DLS est égale au 18.
Un nouveau dépôt se substituant au précédent peut être envoyé jusquau 18 du mois à 23 h 59 mn; au-delà, il sagira dun dépôt rectificatif.
Les déclarations déposées avant la DLS sont toutes de type "initiale" et seule la dernière est retenue, toutes les précédentes étant réputées n'avoir jamais été déposées.
Les déclarations successivement émises peuvent être adressées spontanément par le partenaire EDI ou suite à réception d'un message INFENT Compte Rendu de traitement avec mention d'erreurs. Les règles de gestion sont identiques dans les deux cas.
Cette mesure de tolérance n'est accordée qu'aux déclarations relatives à la période d'imposition en cours ou gérée dans le cadre du dépôt anticipé pour une période non échue, déposées avant la date limite de substitution.
Cf. volume 4, chapitre 1, section "Scénario d'envoi des déclarations initiales et rectificatives", et en particulier le paragraphe "Recommandation relative à l'usage de la DLS".
2.1.3.6 Les déclarations ultérieures
Après DLS, un redevable a la faculté dadresser une télédéclaration afin de régulariser une omission ou insuffisance de déclaration. Il lui appartient alors de déposer une nouvelle déclaration de chiffre daffaires visant à rectifier la précédente, en précisant la période à laquelle elle se rapporte.
Remarque : en EDI, compte tenu de la règle décrite ci-dessus, une déclaration ne peut être de nature rectificative que si elle est adressée après la DLS.
La déclaration rectificative "vient remplacer la déclaration précédente" et doit donc comporter toutes les informations relatives à la période dimposition concernée. Une déclaration rectificative qui ne contiendrait que des informations partielles ou uniquement complémentaires ne serait pas valide.
Sont acceptées, les déclarations rectificatives présentant:
un débit égal ou supérieur à une déclaration initiale (ou précédente) débitrice ;
un crédit égal ou inférieur à une déclaration initiale (ou précédente) créditrice ou néante.
Les autres cas relèvent de la procédure contentieuse.
Cf. volumes 4, chapitre 1, section "Scénario d'envoi des déclarations initiales et rectificatives".
IMPORTANTLes déclarations rectificatives ne sont acceptées que si elles régularisent une omission ou une insuffisance de déclaration. Le contrôle sera réalisé par le service des impôts qui contactera le redevable en cas d'anomalie.
Le dépôt d'une déclaration comportant les seuls éléments complémentaires n'est pas possible.
Le nombre de déclarations rectificatives n'est pas limité.
Ces déclarations sont prises en compte dans des conditions similaires à celles applicables aux déclarations initiales.
2.1.3.7 Le respect de la filière d'envoi
Le service ne sera ouvert dans la nouvelle filière quà la date notifiée par la DGFiP et mentionnée dans la lettre de prise en compte de la souscription aux téléprocédures.
Une déclaration papier ne peut faire lobjet dune déclaration rectificative télédéclarée. En revanche, une télédéclaration peut exceptionnellement faire lobjet dune déclaration rectificative papier.
IMPORTANTSi un souscripteur ayant recouru aux téléprocédures TVA au titre de plusieurs obligations déclaratives change de dispositif technique de transmission (exemple : passage EFI vers EDI), les dépôts rectificatifs afférents à ces obligations devront être transmis selon le dispositif technique dont relève le souscripteur au moment où il les effectue.2.1.4 Les moyens de paiement dans les téléprocédures
2.1.4.1 Présentation
Les entreprises non soumises à lIS quelque soit leur chiffre daffaire, ont lobligation dutiliser le télérèglement pour s'acquitter de leur paiement de TVA.
Les entreprises soumises à lIS, quel que soit le montant de leur chiffre daffaires, et celles relevant de la Direction des Grandes Entreprises (DGE) ont l obligation d utiliser le télérèglement pour s'acquitter de leurs paiements de TVA, d IS et de TS.
Enfin, les entreprises ayant un chiffre d affaires supérieur à 500 000 ¬ ou relevant de la Direction des Grandes Entreprises (DGE) ont lobligation dutiliser le télérèglement pour s'acquitter de leur paiement de CVAE.
Le cas échéant elles peuvent également utiliser une créance qu'elles détiennent sur lÉtat. Il convient de se référer au dispositif d« imputation sur une échéance future ».
Les autres souscripteurs aux téléprocédures peuvent sacquitter de leur dette :
par télérèglement de type A (TLR A) si le redevable a souscrit à la procédure de paiement dématérialisé (options cochées sur le formulaire de souscription),
ou selon des moyens de paiement traditionnels (virement, chèque bancaire, numéraire).
En conséquence :
si lentreprise nest pas soumise à lIS quelque soit son chiffre daffaire, elle est soumise à lobligation de payer par télérèglement la TVA, donc :
- en cas de paiement par un autre moyen : application des pénalités (article 1738 du CGI).si lentreprise est soumise à lIS ou relève du périmètre de la DGE, elle est soumise à l'obligation de payer par télérèglement la TVA, lIS et la TS, donc :en cas de paiement par un autre moyen que le télérèglement : application des pénalités (article 1738 du CGI).si lentreprise a un chiffre daffaires supérieur à 500 000 euros hors taxes ou relève du périmètre de la DGE, elle est soumise à l'obligation de payer par télérèglement la CVAE, donc :
en cas de paiement par un autre moyen : application des pénalités (article 1738 du CGI).sinon :en cas de paiement par un autre moyen que le TLR A: absence de pénalité.
Nota 1 : le montant du règlement, quil sagisse dun paiement par télérèglement EDI ou un autre moyen de paiement peut être partiel ou total par rapport au montant des taxes à payer mentionné sur la déclaration correspondante.
Nota 2 : un télérèglement joint à une déclaration rectificative (selon la définition apportée au paragraphe 2.1.3.2.3.) est considéré comme un paiement complémentaire au télérèglement précédemment transmis.
Nota 3 : un télérèglement ne peut jamais être émis sans télédéclaration associée.
Nota 4 : aucun télérèglement ne sera accepté dans les messages du flux remboursement (formulaires n°s 3519 et 3517DDR) de la filière EDI.
2.1.4.2 Présentation du télérèglement
Dans les développements qui suivent :
le créancier désigne la DGFiP et/ou le prestataire qui agit pour son compte dans la chaîne de traitement ;
la banque du créancier est la Banque de France ;
le débiteur est le redevable.
Il est précisé que les paiements par télérèglement au bénéfice de la DGFiP sont limités dans leur montant : le montant de chaque télérèglement doit être inférieur ou égal à 999 999 999 ¬ .
Dans l'hypothèse où la dette du redevable serait supérieure à 3 fois 999 999 999 euros :
dans la filière EDI, le redevable a la possibilité de solder sa dette en procédant de la manière suivante :
réaliser le bilan des télérèglements acceptés à la date limite de substitution pour déterminer le solde de la dette de TVA restant à télérégler ;
solder définitivement la dette par l'envoi après la date limite de substitution d'une ou de plusieurs déclarations accompagnées de télérèglements complémentaires.
dans la filière EFI, le principe de la date limite de substitution ne s'applique pas. En conséquence, le redevable pourra dans cette filière s'acquitter de sa dette par l'envoi de déclarations accompagnées de télérèglements complémentaires pendant toute la période de dépôt.
Pour les deux filières EDI et EFI, ces envois complémentaires devront avoir été reçus par la DGFiP avant la date limite de dépôt afin que les pénalités de retard ne soient pas appliquées.
2.1.4.2.1 Définition du télérèglement A (TLR A)
Le télérèglement de type A est une des formes de la mise en uvre du télépaiement qui nécessite :
- la détention par le créancier dune autorisation permanente de prélèvement sur un compte désigné ;
- un accord explicite du débiteur, donné au coup par coup pour chaque opération. Le créancier doit avoir reçu l'accord du débiteur sur le montant avant d'émettre le télérèglement.
Pour les téléprocédures, lordre de prélèvement constitué de la somme à prélever et de la référence au compte financier matérialise laccord du débiteur.
Le prélèvement correspondant à lordre de paiement est effectué au plus tôt le jour de léchéance.
2.1.4.2.2 Préalables à la mise en uvre du télérèglement par le redevable
Les utilisateurs du service de télépaiement doivent souscrire une autorisation de télérèglement. Elle désigne le service gestionnaire de lentreprise. Sa validité est permanente.
Le recouvrement sopère ensuite par remise automatisée à la banque du créancier, à charge pour celle-ci de présenter les télérèglements à la banque du débiteur.
Dans le procédé de télérèglement de type A, le serveur télématique est géré sous la responsabilité entière du créancier ; ce dernier adresse ladhésion à la banque du débiteur qui en assure la conservation.
Le redevable doit joindre deux autorisations de prélèvement et deux relevés didentité financière (RIB, RIP RICE
) pour chacun des comptes quil souhaite utiliser.
Nota : en cas d'option initiale pour la télédéclaration de TVA uniquement, le dépôt d'un avenant au formulaire de souscription est nécessaire pour accéder au service de télérèglement.
2.1.4.2.3 Mise en uvre du télérèglement A pour le redevable
2.1.4.2.3.1 Émission de l'ordre de paiement du redevable
Pour chaque télérèglement, le déclarant donne, au coup par coup, les informations suivantes : le compte à débiter (parmi ceux désignés) avec le montant et la référence fiscale correspondante (cf. volume 4, chapitre 2, section "Règles de gestion spécifiques au message INFENT "). La référence fiscale comprend le Certificat de prise en compte de lordre de paiement (CPOP).
2.1.4.2.3.2 Prise en Compte de l'Ordre de Paiement
Pour chaque télérèglement, le redevable doit se rapprocher de son partenaire EDI pour déterminer le bilan de ses transmissions :
bilan des transmissions des ordres de paiement en fonction du principe de substitution,
acceptation ou rejet des ordres de paiement transmis à la DGFiP.
Attention : lacceptation dun ordre de paiement par la DGFiP ne signifie pas systématiquement que lopération de compensation entre la banque du redevable et celle du SIE gestionnaire du dossier sest déroulée sans incident. En particulier, le redevable doit sassurer que son compte bancaire est suffisamment provisionné à la date déchéance. De plus, le redevable doit sassurer que les références financières quil utilise pour désigner les comptes bancaires à débiter sont valides.
Il est précisé que les réorganisations des organismes financiers peuvent se traduire par un changement du code banque et du code guichet du numéro de compte initialement désigné par le redevable pour payer ses impôts professionnels. Dans ce cas, la correspondance entre les anciennes références et les nouvelles références est réalisée pendant une durée limitée. Afin déviter que lensemble des télérèglements transmis en accompagnement dune télédéclaration ne soient rejetés au moment de lopération de compensation interbancaire, il est demandé au redevable de transmettre au SIE gestionnaire de son dossier le nouveau RIB à utiliser par le dépôt dun avenant sur papier libre. (cf. 2.2.1.3.2 souscription dun avenant au formulaire de souscription).
2.1.4.2.3.3 Annulation d'un TLR A
Le redevable peut procéder à l'annulation d'un TLR A émis en mode EDI dans les conditions suivantes :
jusqu'à la date limite de substitution, il peut procéder à l'envoi d'une nouvelle déclaration "initiale" qui annule et remplace la précédente en totalité. Dans le nouveau message émis par EDI, il peut soit :
joindre, à sa télédéclaration, un ou plusieurs TLR A : ceux-ci se substitueront au(x) télérèglement(s) adressé(s) dans le précédent message ;
adresser une télédéclaration seule, sans télérèglement : le ou les télérèglements adressés dans le(s) précédent(s) message(s) seront tous annulés.
Cf. volume 4, chapitre 1, section "Scénario d'envoi des déclarations initiales et rectificatives".
pendant une durée maximale de deux mois à compter de la date de débit de son compte bancaire ou postal, lentreprise peut demander à sa banque lannulation du télérèglement.
Un impayé télérèglement, assorti du code motif correspondant, doit alors être émis par la banque du redevable dans les meilleurs délais.
La banque du redevable ne doit pas effectuer de débit partiel.
Remarque : Suite à une contestation, si le redevable se trouve alors dans la situation d'une entreprise défaillante, il se verra appliquer des pénalités (les règles actuelles de pénalités restent applicables).
2.2 SOUSCRIPTION AUX TELEPROCEDURES EDI POUR TOUTES ENTREPRISES ET AUX TELEPAIEMENTS DES ENTREPRISES DGE
2.2.1 Procédure de souscription aux téléprocédures EDI pour toutes les entreprises (entreprises hors DGE et DGE)
2.2.1.1 Une démarche préalable obligatoire
La souscription du formulaire dabonnement aux téléprocédures constitue un préalable indispensable de laccès à ce service, même dans le cadre de lobligation prévue aux articles 1649 quater B quater, 1695 quater et 1681 septies du CGI.
Date à laquelle la souscription doit être réalisée
Pour les entreprises ne relevant pas de lobligation de recours aux téléprocédures, la souscription peut être faite à tout moment.
Pour les entreprises relevant de lobligation de recours aux téléprocédures et celles appartenant à la DGE :
* pour les entreprises non soumises à lIS, quelque soit le chiffre daffaire la souscription à EDI-TVA doit être réalisée à compter doctobre 2014.
En pratique, la première déclaration de TVA à souscrire par voie électronique, accompagnée dun télérèglement, sera celle relative aux opérations réalisées le mois suivant la création de lentreprise;
* pour les entreprises soumises à lIS, celles-ci ont lobligation de recourir aux téléprocédures TVA, au télépaiement de lIS et de la TS. La souscription aux téléprocédures a normalement été réalisée sous peine dapplication de pénalités pour défaut de recours aux téléprocédures. En cas de création dentreprise soumise à lIS, celle-ci dispose dun délai de deux mois pour se conformer aux téléprocédures ;
* en cas de dépassement du seuil de 500 000 euros HT du chiffre daffaires, les entreprises doivent souscrire un formulaire dadhésion EDI avant les échéances dacomptes et de solde de CVAE dus.
Les entreprises relevant de la Direction des Grandes Entreprises (DGE) sont tenues de souscrire le formulaire dadhésion aux téléprocédures (TVA, IS, TS, CVAE
) spécifique de préférence fin novembre de manière à faire valoir au titre de lannée suivante des options relatives au paiement de diverses taxes.
Démarches
Le redevable remplit le formulaire de souscription en cochant les différentes téléprocédures EDI auxquelles il souhaite adhérer puis le remet au Service des impôts des Entreprises dont il dépend. A lissue de linstruction de son dossier par ce service, une « lettre de prise en compte de la souscription » actant lenregistrement de sa demande par la DGFiP lui est adressée.
Conséquences
La lettre de prise en compte confirme au redevable que laccès aux téléprocédures est opérationnel.
La prise en compte de la souscription aux téléprocédures annule lenvoi par la DGFiP des déclarations de TVA papier que le redevable recevait précédemment.
La souscription aux téléprocédures est valable pour une durée indéterminée, soit pour:
les entreprises relevant des dispositions des articles 1649 quater B quater, 1681 septies et 1695 quater du CGI, aussi longtemps quelles demeurent soumises à lobligation de transmission par voie électronique. Lorsquelles cessent de relever de lobligation, les entreprises sont cependant maintenues dans le dispositif jusquà dénonciation de leur part ;
les autres entreprises, jusquà dénonciation par lune des parties ???????????????????.
IMPORTANTSi une entreprise souscrit habituellement plusieurs déclarations correspondant à des numéros FRP distincts, elle devra déposer un dossier de souscription pour chacun des secteurs dactivité identifiés par un N° FRP distinct pour lesquels elle entend adhérer aux téléprocédures.
2.2.1.2 La souscription du formulaire
Les dossiers de souscription aux téléprocédures EDI sont disponibles :
sur le portail fiscal :
Pour les entreprises ne relevant pas de la compétence de la DGE :
HYPERLINK http://www.impots.gouv.fr http://www.impots.gouv.fr - rubrique Professionnels / HYPERLINK "/portal/paf_dgi/html/redirect.jsp;jsessionid=NQ0OAVFJGREFPQFIEMQSFFGAVARW4IV1?path=http%3A//www2.impots.gouv.fr/e_service_pro/edi/intro.htm"Je passe par mon expert-comptable ou un intermédiaire pour déclarer (mode EDI)/ Choix du partenaire EDI et adhésion.
Pour les entreprises relevant de la compétence de la DGE :
HYPERLINK http://www.impots.gouv.fr http://www.impots.gouv.fr - rubrique Professionnels / HYPERLINK "/portal/paf_dgi/html/redirect.jsp;jsessionid=NQ0OAVFJGREFPQFIEMQSFFGAVARW4IV1?path=http%3A//www2.impots.gouv.fr/e_service_pro/edi/intro.htm"Accès spécialisé Grandes entreprises / Vous entrez à la DGE : les principes / Vos obligations déclaratives et de paiement obligatoires et optionnelles / Comment adhérer ? / Formulaire de souscription aux téléprocédures des entreprises DGE.
Outre lidentification du signataire, ces formulaires comportent trois parties distinctes :
un mandat : celui-ci est à servir si le représentant légal de lentreprise souhaite désigner un mandataire pour conduire différentes opérations. Ce mandataire pourra effectuer les opérations suivantes :
- représenter lentreprise pour adhérer aux téléprocédures et désigner le partenaire EDI effectuant pour son compte les transmissions à ladministration,
- établir et signer toute demande de remboursement de crédit de TVA concernant lentreprise, transmise par voie dématérialisée ;
la souscription aux téléprocédures proprement dite, selon que lentreprise appartient ou non au périmètre de la DGE et relève ou non de lobligation légale de télédéclarer et télérégler ;
une autorisation de prélèvement.
Lacceptation des dispositions de lannexe quant aux options sélectionnées des formulaires dadhésion est formalisée par la signature du formulaire de souscription par le redevable.
Le formulaire de souscription doit être adressé (un exemplaire) auprès du Service des impôts des Entreprises dont relève le redevable.
Cf. modèles dans volume 2, chapitre 8, section : Formulaires de souscription.
2.2.1.2.1 Choix des options dans le formulaire de souscription
Sagissant des redevables ne relevant pas du dispositif de télétransmission obligatoire, ils doivent indiquer les impôts quils choisissent de télédéclarer et/ou télérégler. A cette fin, ils complètent le formulaire réservé aux entreprises ne relevant pas de la gestion de la Direction des Grandes Entreprises.
Sagissant des entreprises appartenant au périmètre de la DGE, elles sont légalement tenues de télédéclarer et télérégler. Aussi doivent-elles compléter le formulaire réservé aux entreprises gérées par la Direction des Grandes Entreprises ou appelées à en relever.
Sagissant des redevables ayant lobligation de recourir aux téléprocédures et ne relevant pas du périmètre DGE, ceux-ci sont légalement tenus de télédéclarer et télérégler. Aussi doivent-ils compléter le formulaire réservé aux entreprises ne relevant pas de la gestion de la Direction des Grandes Entreprises.
2.2.1.2.2 La souscription à la procédure EDI
Pour utiliser lÉchange de données Informatisé (EDI), le redevable doit soit :
disposer de la qualité de partenaire EDI afin de pouvoir transmettre lui-même ses données à la DGFiP ;
recourir aux prestations dun partenaire EDI agréé par ladministration ; intermédiaire quil mandate pour la transmission de ses données déclaratives et, le cas échéant, des éléments permettant de générer lordre de paiement.
La qualité de partenaire EDI sobtient à lissue dune procédure dagrément introduite auprès de la Direction Régionale des Finances publiques ou de la Direction des services fiscaux du département du chef-lieu de la région administrative dont relève le demandeur (cf. partie 2.4.3 « Comment devenir partenaire EDI ? »).
Si le redevable ne souhaite pas transmettre directement ses données à la DGFiP, il donne mandat à un partenaire EDI qui réalisera pour son compte la transmission des données déclaratives et, le cas échéant, de paiement.
La liste des partenaires EDI habilités par la DGFiP est consultable sur le site HYPERLINK http://www.impots.gouv.fr www.impots.gouv.fr rubrique « contacts ».
Le choix de la procédure EDI implique la désignation du partenaire EDI dans le formulaire de souscription choisi . Cette possibilité est prévue par le mandat. Le représentant légal de lentreprise peut donner mandat de représenter lentreprise pour adhérer aux téléprocédures et désigner le partenaire EDI effectuant pour son compte les transmissions à ladministration.
Il est demandé dindiquer :
le nom ou la raison sociale du partenaire EDI désigné par le redevable cest-à-dire celui qui a reçu mandat de transmission ou lui-même, le cas échéant ;
le numéro dagrément que la DGFiP a attribué à ce partenaire EDI.
Quelle que soit lorganisation retenue, le redevable reste responsable de ses obligations fiscales. En cas de défaillance du partenaire EDI, cest le redevable qui fera lobjet des mises en demeure et, le cas échéant, des suites que prévoit la législation en vigueur (notamment intérêt de retard et pénalités).
En tout état de cause, le partenaire EDI mandaté par lentreprise peut avoir recours, en cas de problèmes techniques, à un autre partenaire EDI « sous-traitant » (cf. volume 2 chapitre 4 section « Lactivité des partenaires EDI »).
2.2.1.2.3 Abonnement au service de Télérèglement
Que le recours au service du télérèglement soit obligatoire ou facultatif, le redevable doit joindre au formulaire de souscription pour chacun des comptes :
deux autorisations de télérèglement ;
deux relevés didentité financière.
Les téléprocédures nautorise lutilisation quau plus de trois comptes bancaires ouverts dans des organismes financiers domiciliés en France.
2.2.1.3 Les modifications en cours de souscription aux téléprocédures
2.2.1.3.1 Souscription dun autre formulaire
Cette hypothèse concerne les cas suivants :
la volonté de changer de filière technique de transmission pour un redevable ayant déjà souscrit aux téléprocédures EDI ;
la souscription aux téléprocédures DGE, pour les adhérents appelés à relever de cette structure de gestion et complétant leurs adhésions aux services manquants;
Ces modifications doivent impérativement passer par le dépôt dun nouveau formulaire de souscription auprès du Service des impôts des Entreprises dont relève le redevable. Ce formulaire annule et remplace le précédent.
2.2.1.3.2 Souscription dun avenant au formulaire
*Dépôt dun avenant sous la forme dun nouveau formulaire
Ce support concerne les entreprises déjà adhérentes à la procédure EDI.
Il vise les cas suivants :
volonté dopter ou de renoncer au télérèglement pour un redevable adhérent sur option aux téléprocédures TVA ;
adhésion à dautres procédures EDI (paiement de la CVAE, de lIS ou de la TS) ;
modification relative au partenaire EDI.
Nota : pour la renonciation au télérèglement ou les modifications relatives au partenaire EDI, lavenant peut être établi sur papier libre.
* Dépôt dun avenant sur papier libre
Ce support concerne un changement de compte financier. Le redevable doit alors fournir :
les autorisations de prélèvement et les relevés didentité financière pour lensemble des comptes quil souhaite utiliser dans la procédure de télérèglement ;
la liste des comptes à exclure de la procédure le cas échéant. En effet, lorsquil sagit de déclarer un ou plusieurs nouveaux comptes et que le nombre total de comptes excède trois, le redevable doit préciser le compte préexistant à invalider.
Quelle que soit sa forme, lavenant est adressé par lettre simple au Service des impôts des Entreprises dont relève le redevable.
2.2.1.3.3 Cas particulier des réécritures administratives
La réécriture administrative est une procédure technique initiée par la DGFiP qui consiste à modifier les compétences administratives des services de gestion. Ces opérations ont notamment pour conséquence lattribution aux redevables concernés de nouveaux numéros de gestion internes, au cas particulier le n° FRP.
Les réécritures administratives sont généralement planifiées pour être réalisées en début d'année civile.
La DGFiP adresse alors au redevable souscripteur aux téléprocédures une lettre dinformation lui précisant la nouvelle référence FRP à utiliser pour sidentifier au titre des télédéclarations et télérèglements effectués postérieurement à la réécriture administrative.
Dans ce cas, une nouvelle autorisation de télérèglement est déposée par le redevable ayant pour effet de placer ladhérent sous la compétence dun nouveau comptable public.
2.2.1.3.4 Rejet de la demande de souscription ou des avenants
Dans le cadre de linstruction de la demande de prise en compte de la souscription, la DGFiP peut être amenée à rejeter une demande de souscription, soit parce quelle est incomplète, soit en application de règles de gestion :
dossier incomplet : contribuable non encore connu ou non répertorié au FRP, absence de pièces justificatives, etc ;
formulaire de souscription non valide : formulaire inapproprié, doutes sur la personne signataire, etc ;
cas d'un souscripteur déjà exclu des téléprocédures, dans le cadre dune mesure de gestion, et qui représente une nouvelle demande dinscription sans fournir les garanties attendues quant au respect des règles de fonctionnement des téléprocédures.
Si aucune régularisation ne peut être opérée, une lettre envoyée par voie postale avec accusé de réception expliquant les raisons de ce rejet et signée par le comptable des impôts compétent est adressée au redevable.
2.2.2 Portée de la souscription aux téléprocédures
2.2.2.1 Ouverture du service
2.2.2.1.1 Point de départ pour télédéclarer
Le redevable peut commencer à télédéclarer dès la prise en compte de son adhésion par la DGFiP.
Aussi, lobligation déclarative, dont léchéance correspond au mois au cours duquel laccès aux téléprocédures est autorisée, peut être satisfaite par :
la transmission dune déclaration papier pré-renseignée que la DGFiP lui a adressée, servie et accompagnée du règlement de la taxe due ;
la télétransmission de la déclaration correspondante.
Une déclaration peut être télétransmise, dès lors que la date limite de dépôt de l'obligation souscrite est postérieure à la date d'effet de l'adhésion.
La transmission d'une déclaration pour toute autre période antérieure à celle de l'adhésion, doit être réalisée sur support papier.
2.2.2.2 La nature de lengagement
Le souscripteur sengage à transmettre à la DGFiP des données déclaratives, auparavant portées sur les déclarations papier, selon les modalités techniques mises à sa disposition (télétransmission EDI).
Pour le paiement des droits de TVA, le redevable qui ne relèverait pas de lobligation dispose de lalternative suivante soit :
- il adopte le télérèglement (TLRA) ;
- il décide de conserver lusage des modes de paiements traditionnels (chèque, espèces, virement bancaire, ...).
Le souscripteur est responsable de la bonne transmission des données télédéclarées et télérèglées. Les données transmises sont réputées émaner régulièrement des redevables.
2.2.2.3 Durée de la souscription
La souscription aux téléprocédures prend effet à compter de la prise en compte du dossier de souscription par la DGFiP.
La souscription du redevable est valable pour une durée indéterminée. Pour les redevables relevant des téléprocédures à titre obligatoire, la souscription concerne a minima la durée sur laquelle porte lobligation. Lorsque les télédéclarants ne relèvent pas du cadre obligatoire, la souscription cesse de produire ses effets quand ils renoncent de manière explicite aux téléprocédures ou lorsque la DGFiP dénonce la convention existante.
2.2.2.4 Les incidences de la souscription aux téléprocédures
La souscription aux téléprocédures est sans incidence sur les obligations à respecter.
2.2.2.4.1 Le calendrier des dépôts des déclarations
Les délais légaux de souscription des déclarations, prévus à larticle 39 de lannexe IV au CGI, restent applicables dans le cadre des téléprocédures.
Dans la filière EDI, la date retenue pour sassurer du respect de lobligation de dépôt dans les délais dépend du moyen de transmission utilisé (cf. volume 2, chapitre 6, section "Les dates de transmission retenues").
En cas de rejet de la déclaration entraînant un nouveau dépôt hors délai, les pénalités prévues aux articles 1727 et suivants du CGI trouvent à sappliquer.
IMPORTANTLes délais légaux de souscription des déclarations de TVA et paiements des impôts professionnels (TVA, IS , TS, RCM ou CVAE) restent applicables dans le cadre des téléprocédures.
Cf. volumes 3, section 3.3.4 "Tables de valeurs DGFiP" pour consulter la table de conversion des dates limites de dépôt (DLD) théoriques en DLD réelles. Dans la suite de ce cahier des charges (volumes 2, 3 et 4), la mention "date limite de dépôt" fera référence à la date limite de dépôt réelle.
Aucun délai supplémentaire n'est accordé pour procéder à la régularisation d'une déclaration ayant fait l'objet d'un rejet technique.
2.2.2.4.2 Le paiement de limpôt
La date limite de paiement coïncide avec la date limite de dépôt de la déclaration.
Dans le cadre des téléprocédures, le redevable doit effectuer son paiement dans les délais habituels prescrits par les dispositions de larticle 39 de lannexe IV au CGI.
Pour les redevables relevant de lobligation de recours aux téléprocédures, le paiement doit être effectué par télérèglement (TLR A). Le non respect de cette obligation est sanctionné par lapplication des sanctions prévues à l'article 1738 du CGI.
Le redevable non soumis à lobligation dutiliser le télérèglement paie ses impôts et taxes en fonction de loption de paiement quil a retenu, à savoir :
utilisation du télérèglement (TLR A) ;
utilisation des moyens de paiements traditionnels.
Dans cette dernière situation, chaque paiement doit être obligatoirement accompagné de sa référence fiscale.
Les règles de gestion sont précisées dans les volumes 4, chapitre 2, section "Règles de gestion spécifiques au message INFENT DT.
L'attention des redevables est attirée sur l'importance de ces références de paiement :
essentielles au bon appariement des règlements sur le compte du redevable au Service des Impôts des Entreprises (SIE) ;
indispensables au redevable pour le suivi des débits opérés sur son compte bancaire, en cas de paiement par virement ou télérèglement.
Les dates de mise en paiement
Les moyens de paiement traditionnels (numéraire, chèque bancaire, virement) sont traités selon les modalités habituelles.
IMPORTANTDans le cas du télérèglement, quelle que soit la date à laquelle le souscripteur donne son ordre de prélèvement, la DGFiP sengage à ne pas prélever les sommes dues avant la date limite de paiement.
Le compte du redevable n'est donc jamais débité avant la date déchéance de limpôt dû (c'est-à-dire la date limite de dépôt réelle de la déclaration), quelle que soit la date du dépôt de la télédéclaration et du télérèglement joint.2.2.3 Clauses de résiliation et conséquences sur les téléprocédures
2.2.3.1 Résiliation à linitiative du redevable
L'adhérent à titre optionnel peut, à tout moment, résilier sa souscription aux téléprocédures TVA. Il doit néanmoins en aviser le Service des Impôts des Entreprises (SIE) dont il relève par courrier simple.
La résiliation prend effet le mois qui suit sa réception au SIE, délai nécessaire pour réactiver la procédure denvoi des formulaires papier.
IMPORTANTIl est rappelé quune entreprise soumise ou non à lIS quel que soit son chiffre daffaires, ne peut pas demander la résiliation de sa souscription aux téléprocédures.
2.2.3.2 Résiliation à linitiative de la DGFiP
En tant que gestionnaire des téléprocédures, la DGFiP se réserve la possibilité de mettre fin à laccès aux téléprocédures pour certains utilisateurs en fonction de règles de gestion définies ci-dessous.
Résiliation systématique à la suite de certains événements particuliers
En cas de décès de lentrepreneur individuel ou de mise en liquidation judiciaire d'une personne morale :
Le décès de lexploitant individuel a pour conséquence la résiliation, de fait, de labonnement aux téléprocédures. Cette résiliation prend effet le jour de lévénement. Il en va de même lorsquun jugement de liquidation judiciaire est prononcé à lencontre dune personne morale.
Tout dépôt de déclaration par télédéclaration devient impossible à partir de la date de l'événement, toute déclaration postérieure doit alors seffectuer sur un formulaire papier.
Remarque : en cas de redressement judiciaire, sachant que l'activité de l'entreprise se poursuit au-delà de la date du jugement, la souscription aux téléprocédures est maintenue.
En cas d'une cession d'entreprise ou d'une cessation d'activité :
Cet événement entraîne une résiliation de droit de la souscription aux téléprocédures.
Le redevable peut cependant déposer les déclarations afférentes aux opérations de clôture d'activité dans le délai de souscription de 30 ou 60 jours conformément à larticle 2874° du CGI.
Dans le cadre des téléprocédures, tout dépôt de déclaration reste autorisé à titre de régularisation jusqu'au 31/12/N+2, N étant l'année de cession/cessation.
Toute déclaration relative à une période d'imposition postérieure à la date de l'événement seffectuera sur un formulaire papier.
Un comportement délictueux ou visant à discréditer la DGFiP, à porter atteinte à la crédibilité de la procédure (notamment par des perturbations volontaires du système) peut entraîner une rupture de la souscription aux téléprocédures prononcée par la DGFiP.
2.2.3.3 Conséquences de la résiliation pour les télédéclarants optionnels
En matière de télédéclaration TVA
Labandon de la télédéclaration de la TVA vaut abandon du télérèglement de la TVA en vertu du principe quil ne peut y avoir télérèglement sans télédéclaration.
La procédure dédition de déclarations TVA papier pré-imprimées à lESI (Établissement de Services Informatiques) est réactivée.
Une lettre de résiliation de la souscription aux téléprocédures est adressée au redevable pour :
lui indiquer de façon explicite la raison de la rupture de la souscription ;
le renseigner sur ses obligations dans le cadre du retour dans la procédure classique;
lui indiquer les conditions dans lesquelles il peut retourner aux téléprocédures.
En matière de télérèglement des impôts via EDI-TVA et EDI-PAIEMENT
Une lettre de résiliation de la souscription au télérèglement est à adresser à la DGFiP par le redevable.
Sans volonté exprimée du redevable de ne plus télédéclarer la TVA, seul labandon du télérèglement de la TVA est à enregistrer pour les redevables nentrant pas dans le champ de recours obligatoire aux téléprocédures TVA.
Labandon de la procédure EDI-PAIEMENT ne peut sappliquer que pour le télérèglement de la TS pour les entreprises non soumises à lIS.
En effet, le télérèglement de la CVAE est obligatoire et les entreprises soumises à lIS doivent télérégler lIS et la TS.
Au niveau du paiement des droits, lannulation de la souscription au télérèglement implique que le déclarant reprenne le régime dont il dépend de droit, en application des dispositions légales de paiement.
Un nouveau mode de paiement doit être utilisé, sous peine de rejet du télérèglement : en EDI, la transmission à tort déléments constitutifs dun TLR A entraîne un rejet du télérèglement. Seule, la télédéclaration de TVA est acceptée dans le cas où labandon de la télédéclaration de la TVA nétait pas notifié.
2.3 GESTION DES FORMULAIRES DECLARATIFS
2.3.1 Périmètre des téléprocédures
Les combinaisons de formulaires autorisées selon les régimes sont décrites volumes 4, chapitre 2, section "Les différents scénarios d'envoi des formulaires de déclaration de TVA dans le message INFENT DT" et "Les différents scénarios d'envoi des formulaires du flux remboursement dans le message INFENT DT"
2.3.2 Versions acceptées
En EDI, la notion de version détermine les éléments suivants :
identification du modèle de structure EDIFACT utilisé pour la transmission (subset) ;
identification de la documentation permettant la mise en uvre du message INFENT-DT.
Voir règles de gestion de la codification, volumes 3, chapitre 1, section 3.1.1 "Codification des données".
2.3.2.1 Gestion des millésimes de formulaires et des données déclaratives ou de paiement
Il existe une notion de version de formulaires dématérialisés auxquels les données du message déclaratif ou de paiement sont associées. La version du formulaire dématérialisé est caractérisée par un numéro de version et une année de mise en service.
Lors de chaque campagne d'édition des imprimés sur support papier (une ou plusieurs par année civile), la DGFiP publie une nouvelle collection d'imprimés papier portant mention de l'année et du mois au cours duquel ils sont édités. Un nouveau millésime est donc attribué à l'imprimé papier, même si sa structure est inchangée.
Dans le cadre des téléprocédures, afin de limiter les mises à jour des cahiers des charges et des applications, il a été décidé d'adopter la règle suivante : la donnée « version » d'un formulaire dématérialisé reste obligatoire mais elle nest plus contrôlée. Elle doit seulement être transmise sous format numérique (cf. volumes 3 EDI).
En conséquence, la règle de gestion des versions des formulaires dématérialisés ne suit pas celle des imprimés papier.
ATTENTIONLa règle didentification des formulaires dématérialisés ne suit pas celle des millésimes des imprimés papier. La version des formulaires est simplement transmise sous format numérique.
2.3.2.2 Application en matière de TVA d'une nouvelle taxe ou opération imposable en cours d'année civile
En cas de modification législative instituant une nouvelle taxe ou opération imposable, les "lignes à blanc" (lignes non identifiées par une nature de taxe ou d'opérations) doivent êtes utilisées à compter de la date d'application de la nouvelle réglementation.
Voir les règles de gestion des "lignes à blanc" dans le volume 4 EDI-TVA, chapitre 2, section "Règles de gestion spécifiques au message INFENT Déclaration de TVA" :
4.2.3.5 Le contenu des "lignes à blanc"
Les "lignes à blanc" correspondent aux lignes non identifiées par une nature de taxe ou d'opération. Elles sont destinées à contenir :
1°) un nouveau taux ou une nouvelle catégorie de taux en cas de modification législative, et ce jusqu'à la publication d'une nouvelle version du formulaire incluant la mise à jour ;
2°) les nouvelles taxes assimilées créées en cours d'année jusqu'à la publication d'une nouvelle version du formulaire incluant la mise à jour.
4.2.3.5.1 "Lignes à blanc" utilisables pour un nouveau taux ou une nouvelle catégorie de taux.
1°) Règle générale : les lignes à blanc utilisables pour un nouveau taux ou une nouvelle catégorie de taux ne doivent pas être utilisées sauf préconisation expresse de la DGFiP. En règle générale, les lignes à blanc utilisables pour un nouveau taux ou une nouvelle catégorie de taux sont dites « non ouvertes » et les codes EDI de type MOA associés ne peuvent pas être renseignés.
NB : Dès lors quune ligne à blanc est ouverte pour la création dun nouveau taux ou dune nouvelle catégorie de taux, les codes zone EDI de cette ligne à blanc seront toujours utilisés (y compris sur les versions suivantes du formulaire incluant la mise à jour) pour la transmission du nouveau taux ou de la nouvelle catégorie de taux.
2.3.3 Dépôts autorisés
Préambule : la notion de dépôt
La transmission des éléments techniques constitutifs dune déclaration et de son paiement est appelée « dépôt ». La loi fiscale prévoit un dépôt unique et global de la déclaration et de son paiement.
Au plan technique, chaque dépôt est constitué dun message INFENT DT.
Attention
Le redevable a l'obligation légale de déposer l'intégralité des formulaires de TVA constituant ses déclarations, même ceux servis à l'état "Néant". Dans ce cas, le formulaire de TVA correspondant doit être transmis avec la zone « Formulaire Néant » servie obligatoirement.
Voir règles de gestion dans volume 4, chapitre 2, section "Règles de gestion spécifiques au message INFENT DT".
2.3.3.1 Les dépôts initiaux et ultérieurs
Les définitions des déclarations initiales et ultérieures sont présentées aux paragraphes 2.1.3.4 et 2.1.3.5 du présent volume.
Le calendrier des dépôts est décrit dans le volume 2, chapitre 2, section "Le calendrier des dépôts".
Les scénarios denvoi des déclarations initiales et rectificatives sont décrits au chapitre 1 du volume IV EDI TVA.
2.3.3.2 L'envoi des dépôts initiaux et rectificatifs
Les partenaires EDI peuvent adresser, dans un même envoi (interchange), des dépôts initiaux et des dépôts rectificatifs (un message INFENT DT par dépôt) :
émis par des redevables différents ;
ou relatifs à des périodes différentes pour un même contribuable.
2.3.3.3 L'envoi de fichiers
a) Envois en mode réél
Les envois en mode réél doivent respecter les spécifications des cahiers des charges EDI.
Les versions à utiliser sont indiquées dans les volumes 3 et 4 des procédures EDI-TVA et EDI-PAIEMENT.
b) Envois en mode test
Les partenaires EDI nouvellement habilités sont invités à produire des jeux d'essai à l'adresse de lESI exploitant, afin de tester les normes techniques d'échange, avant la transmission des données effectives.
Par ailleurs, tous ceux qui le souhaitent peuvent tester la conformité de leurs programmes (tests de la syntaxe et tests dintégration) avec le présent cahier des charges.
De plus, des tests concernant la sécurisation électronique peuvent être effectués par les partenaires EDI.
Les tests peuvent être adressés à tout moment.
L'obtention préalable de l'attestation de conformité du logiciel émetteur est obligatoire.
Modalités de traitement des jeux d'essai par lESI :
Pour les modalités pratiques, se reporter au volume 4, chapitre 5 "Les procédures de tests".
2.4 LES PARTENAIRES EDI
2.4.1 Qui sont les partenaires EDI
Lors de son élaboration, la procédure EDI a été développée autour dun réseau d'intermédiaires habilités, « les partenaires EDI ».
Un partenaire EDI peut être :
une entreprise adhérente à la procédure EDI ou assujettie à lobligation de recourir aux téléprocédures, transmettant uniquement pour son propre compte ses déclarations et paiements ou pour le compte de toutes les filiales du groupe ;
un intermédiaire (cabinet dexpertise-comptable, groupement professionnel, ...) réalisant la transmission de déclarations pour le compte dune clientèle, de relations daffaires ou de membres, à lexclusion de tout autre bénéficiaire ;
un prestataire de services dintermédiation (SSII, autres intermédiaires).
La liste des partenaires EDI habilités, et leur coordonnées, sont disponibles sur le portail fiscal HYPERLINK http://www.impots.gouv.fr www.impots.gouv.fr rubrique « Contacts ».
2.4.2 Rôle des partenaires EDI
Ils sont chargés de :
collecter les données déclaratives et les éléments permettant de générer lordre de paiement TLR A (si option au télérèglement), soit dans leur propre système d'information, soit auprès de leurs mandants (les contribuables ou leurs conseils) ;
assurer la conformité des données au format des cahiers des charges EDI-TVA et EDI-PAIEMENT (format EDIFACT) ;
mettre en uvre la procédure de sécurisation des données (cf. volume 4) ;
utiliser des logiciels ayant obtenu lattestation de conformité pour la constitution des fichiers (interchanges) émis vers la DGFiP ;
transmettre les données au guichet de transmission de la DGFiP (ESI exploitant) ;
informer son mandataire en cas de recours à un sous traitant ;
mettre à disposition de leurs mandants, ou donneurs dordre, les informations relatives aux transmissions des fichiers et aux traitements réalisés par la DGFiP sur les éléments déclaratifs transmis ;
opérer le retraitement des données rejetées par lESI exploitant, pour un motif technique.
2.4.3 Comment devenir partenaire EDI et mettre en uvre la procédure EDI ?
Pour obtenir la qualité de partenaire EDI, il faut recevoir une habilitation de la DGFiP.
La mise en uvre des téléprocédures suppose lutilisation dun dispositif de sécurité et des logiciels ayant reçu lattestation de conformité.
2.4.3.1 Habilitation
2.4.3.1.1 Demande dhabilitation
Toute personne qui a conclu avec la Direction Générale des Finances Publiques une convention conforme au modèle défini par arrêté est habilitée "Partenaire EDI".
La signature de cette convention intervient au terme de la procédure dhabilitation faisant suite à une demande adressée au correspondant pour les téléprocédures de la Direction Régionale des Finances publiques (Direction du département du chef-lieu de la région administrative dans laquelle est implanté le siège social de lentreprise postulante), que la demande soit établie à son bénéfice ou à celui dune de ses succursales (les coordonnées de ces correspondants sont disponibles sur le portail fiscal : HYPERLINK http://www.impots.gouv.fr- http://www.impots.gouv.fr rubrique « Contacts »).
La personne souhaitant acquérir la qualité de partenaire EDI doit établir un dossier comprenant :
une demande dhabilitation (sans formalisme particulier) ;
une fiche dinformation précisant ses coordonnées, la nature de son activité, les moyens techniques qui seront mis en uvre pour les transmissions (messagerie sous protocole X400 ou transfert synchrone sous protocole PeSIT Hors SIT, par exemple), la nature de la transmission (TDFC et/ou TVA et/ou EDI PAIEMENT) et le type de prestations fournies (transmission pour son compte exclusif, pour le compte dune clientèle ou de relations daffaires ou pour le compte de tout bénéficiaire) ;
une convention "DGFiP PARTENAIRE EDI", strictement identique au modèle défini par arrêté et reproduite dans le volume 2, chapitre 8, section "Convention type passée par les partenaires EDI" du présent cahier des charges, pré-servie par le candidat et déposée en double exemplaire ;
une attestation justifiant du respect par le candidat de ses obligations fiscales au sens de larticle 46 du code des marchés publics. Cette attestation peut être obtenue :
directement en ligne via leHYPERLINK "/professionnels-entreprises/R14668.xhtml" compte fiscal des entreprises (uniquement pour celles qui sont soumises à l'impôt sur les sociétés et assujetties à la TVA),
via le formulaire n° 3666 pour les entreprises soumises à l'impôt sur le revenu, notamment les entrepreneurs individuels (artisan, auto-entrepreneur...).
une présentation (sans formalisme particulier) de la nature de lactivité quelle souhaite exercer en tant que partenaire EDI (transmission pour son propre compte, pour des bénéficiaires exclusifs, pour des tiers sans liens avec elle
).
2.4.3.1.2 Instruction et notification de la décision
Au cours de linstruction de sa demande, des compléments d'information pourront être demandés au postulant.
A l'issue de l'instruction, le demandeur est informé dans les meilleurs délais, selon le cas :
de l'acceptation de sa candidature par retour de la convention signée par le directeur régional des finances publiques du département du chef-lieu de la région administrative ;
du refus de l'habilitation par lettre simple.
Nota : le partenaire EDI qui a obtenu l'habilitation est attributaire d'un numéro d'identification qu'il doit intégrer dans ses fichiers.
A lissue de cette phase administrative, le service dassistance directe aux téléprocédures (cf. coordonnées section 2.8.7) lui fait parvenir :
les paramètres de connexion nécessaires à la télétransmission des fichiers ;
les modalités de transformation du numéro FRP de 15 caractères en 19 caractères tel qu'il doit figurer dans les transmissions.
La convention, valable un an, est renouvelable par tacite reconduction et formalise les engagements réciproques entre la DGFiP et le partenaire EDI.
Une habilitation "Partenaire EDI" vaut pour lensemble des téléprocédures EDI mises en uvre par la DGFiP ; soit les applications TDFC, EDI-TVA et EDI-PAIEMENT.
NB : Le paiement en EDI de la CVAE, de limpôt sur les sociétés et de la taxe sur les salaires et des revenus de capitaux mobiliers est possible en mode EDI.
2.4.3.2 Dispositif de sécurisation
2.4.3.2.1 Le schéma de sécurisation des échanges EDI
2.4.3.2.1.1 Principe
La transmission par voie électronique de données portées sur des formulaires signés en procédure papier s'accompagne de la mise en uvre d'un dispositif de sécurisation électronique.
Ce dispositif repose sur l'utilisation par le partenaire EDI d'un logiciel de sécurisation, couplé à une accréditation électronique qui contient les données d'identification de l'émetteur et lui est délivrée gratuitement par la Direction générale des finances publiques.
La sécurisation électronique est appliquée à titre obligatoire à l'ensemble des informations déclaratives transmises sous le format EDIFACT.
L'établissement informatique de la DGFiP procède à la vérification des données signées et à leur archivage.
Ce procédé de sécurisation électronique permet de contrôler l'identification et l'authentification de l'expéditeur ainsi que l'intégrité des données acheminées. Par ailleurs, la conjonction des dispositifs effectuant l'authentification, l'horodatage et garantissant l'intégrité des transmissions permet d'assurer la non-répudiation des envois par les partenaires EDI.
2.4.3.2.1.2 Délivrance des accréditations électroniques
L'accréditation électronique nécessaire à la mise en uvre de la sécurisation est délivrée en "face à face" au partenaire EDI nouvellement habilité, dans le cadre d'un rendez-vous avec le correspondant régional aux téléprocédures de la DGFiP.
La procédure de délivrance de cette accréditation est la suivante :
- le partenaire EDI génère sa paire de clés de cryptage selon les préconisations techniques du nouveau schéma de sécurisation ;
- il contacte le correspondant régional pour les téléprocédures en charge de son dossier (liste consultable dans la rubrique "contacts/ professionnels/vos correspondants spécialisés" du site www.impots.gouv.fr) afin de fixer un rendez-vous pour la délivrance de l'accréditation ;
- avant ce rendez-vous, il transmet par courriel le fichier de sa clé publique au correspondant régional, afin que ce dernier puisse vérifier la conformité technique de cette clé ;
- après confirmation de la validité de sa clé, le représentant du partenaire EDI (représentant légal ou dûment mandaté) se présente au rendez-vous porteur des éléments suivants :
le fichier de clé publique précédemment validé sur clé USB ;
un mandat le désignant comme représentant du partenaire EDI, s'il n'est pas l'entrepreneur individuel lui-même ou le représentant légal de la société ;
une copie d'une pièce d'identité en cours de validité ;
une copie de la convention DGFiP / partenaire EDI signée lors de l'habilitation ;
un extrait K-bis de moins de trois mois identifiant le partenaire EDI, s'il s'agit d'une société ;
- après vérification des pièces justificatives, le correspondant régional génère immédiatement l'accréditation et la stocke sur la clé USB du partenaire ;
- à la fin du rendez-vous, le représentant dispose de l'accréditation du partenaire EDI, immédiatement utilisable pour la sécurisation des envois.
2.4.3.2.1.3 Utilisation de laccréditation électronique
L'accréditation délivrée au partenaire permet de sécuriser indifféremment toutes les transmissions EDI.
Si la sécurité de l'accréditation électronique est compromise, le partenaire fera une nouvelle demande d'accréditation avec une nouvelle clé publique selon les modalités décrites supra. L'ancienne accréditation sera désactivée par l'ESI.
2.4.3.3 Attestation de conformité des logiciels EDI
2.4.3.3.1 Le choix de la démarche de conformité des logiciels EDI
Les éditeurs de logiciels comptables ou de production détats financiers et fiscaux proposent à leurs clients experts-comptables et entreprises des solutions de dématérialisation en vue de transferts dinformations entre leurs clients et les différents interlocuteurs administratifs ou institutionnels (DGFiP, Greffe, secteurs bancaire et social,
).
Afin dassurer une complète interopérabilité des fichiers échangés, la communauté des éditeurs a décidé dinstaurer une procédure de contrôle des productions à la norme EDIFACT.
La DGFiP a retenu cette démarche de qualité en imposant aux partenaires EDI lutilisation de produits attestés conformes à la syntaxe EDIFACT. Elle reconnaît lattestation de conformité actuellement délivrée par lassociation EDIFICAS, compétente en terme de normalisation dans le cadre sectoriel comptabilité/fiscalité.
Cette solution présente les avantages suivants :
elle garantit aux différents acteurs des téléprocédures, en particulier aux utilisateurs (partenaire EDI, cabinet d'expertise comptable, organisme de gestion agréé,
), l'interopérabilité du logiciel utilisé avec les applications EDIFACT de la DGFiP ;
elle évite, par ailleurs, aux éditeurs l'étude et la mise en place de procédures de tests propriétaires très coûteuses en ressources.
Le processus d'attestation de conformité couvre uniquement le contrôle de conformité syntaxique des messages EDIFACT.
2.4.3.3.2 L'obligation d'utiliser des logiciels ayant obtenu lattestation de conformité
Le partenaire EDI, émetteur des transmissions vers la DGFiP doit obligatoirement utiliser des logiciels ayant obtenu l'attestation de conformité (cf. article 3 de la convention type relative aux opérations de transfert de données fiscales effectuées par des partenaires de la Direction Générale des Finances Publiques pour les échanges de données informatisés, volume 2, chapitre 8, section "Convention type passée par les partenaires EDI").
Les éditeurs de logiciel ayant obtenu l'attestation de conformité de leur produit apposeront le logo-type de l'attestation EDIFICAS sur les emballages du produit. Le logo-type pourra également être reproduit sur toute documentation relative au logiciel qualifié.
Le partenaire EDI, émetteur des déclarations et des paiements vers la DGFiP, devra obligatoirement mentionner dans chaque message INFENT DT (cf. volumes 4) :
le nom de l'éditeur du programme émetteur des données EDI ;
le nom du programme ;
le numéro de version du programme ;
le numéro de révision du programme ;
la référence de l'attestation de conformité.
La gestion de lattribution de cette attestation de conformité est assurée depuis la campagne 2001 par lassociation EDIFICAS.
La réglementation complète de la procédure relative à lattestation de conformité (règlement intérieur, guide à l'attention du candidat) peut être téléchargée sur le site internet de l'association :
HYPERLINK http://www.edificas_Attest_EDI_TVA.htm http://www.edificas.fr/attestations
La liste des produits ayant obtenu lattestation de conformité classés par éditeurs est également consultable sur ce même site.
IMPORTANTLa procédure dattribution de lattestation de conformité des logiciels ne porte que sur les modules EDI assurant l'exportation et le formatage des données conformément aux spécifications fournies dans le cahier des charges EDI. Lattestation de conformité ne concerne pas l'application comptable de gestion des données, ni le contenu des échanges. Elle ne vise qu'à valider la conformité de la structure des fichiers émis au regard de la norme EDIFACT et des guides utilisateurs de messages définis pour la procédure EDI.
La procédure d'attestation de conformité s'impose aux modules émetteurs de données EDI-TVA etEDI-PAIEMENT vers la DGFiP, mais également aux logiciels de la DGFiP (module émetteur des comptes rendus syntaxiques et de traitement d'intégration au format EDIFACT).
L'attestation de conformité constitue une démarche « qualité » qui débute au niveau du cahier des charges EDI : tous les guides utilisateurs des messages sont qualifiés, c'est-à-dire validés au regard de la norme EDIFACT et de la présentation de la documentation.
La procédure d'attestation de conformité est une démarche simple pour les éditeurs de logiciels : le candidat doit adresser une demande à lassociation EDIFICAS. Celle-ci lui fournit un dossier d'auto test avec les jeux d'essais, ainsi que le logiciel d'auto évaluation. Sur la base des résultats transmis par le demandeur, EDIFICAS rédige un rapport d'essais et attribue l'attestation de conformité qui pourra être apposée sur l'emballage et la documentation des logiciels et devra être insérée dans chaque message INFENT DT.2.4.4 Obligations des partenaires EDI
2.4.4.1 Information du redevable
Le partenaire EDI doit remplir toutes les obligations habituellement dues par un mandataire à ses mandants.
A ce titre, il doit tenir informé à tout moment ses mandants ou donneurs dordre de la situation des transmissions des fichiers et du statut des éléments déclaratifs ou de paiement transmis à la suite des traitements réalisés par la DGFiP (acceptation ou rejet). En cas de rejet, il doit restituer à son mandant la nature de lanomalie notifiée par la DGFiP, en vue de sa correction.
Le partenaire EDI doit informer son mandant en cas de recours à la sous-traitance.
Enfin, le partenaire EDI cessant son activité ou dont lhabilitation a été retirée doit en informer ses mandants.
2.4.4.2 Déclaration à la Commission Nationale de l'Informatique et des Libertés (CNIL)
Le partenaire EDI, qui agit pour le compte de ses mandants, conformément à la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978, modifiée par la loi n° 2004-801 du 6 août 2004, s'engage à déclarer à la Commission Nationale de l'Informatique et des Libertés le traitement qu'il met en uvre dans le cadre de la procédure EDI.
Le formulaire de déclaration d'un traitement automatisé (imprimé CERFA n° 99001) peut être retiré auprès :
des préfectures ;
des chambres de commerce et d'industrie ;
de la CNIL : 8, rue Vivienne, CS 30223, 75083 Paris cedex 02
( : 01.53.73.22.22 - : 01.53.73.22.00.
La CNIL peut également ladresser par courrier.
La déclaration peut également être effectuée en ligne sur le site de la CNIL : HYPERLINK http://www.cnil.fr/vos-responsabilites/declarer http://www.cnil.fr/vos-responsabilites/declarer un fichier/
2.4.4.3 Confidentialité des données
La transmission dans les fichiers du numéro FRP sur 15 caractères (numéro d'identification propre à la Direction Générale des Finances Publiques) est autorisée entre acteurs concourant à la délivrance de données fiscales et comptables à destination de la DGFiP.
Aucune des données de déclaration et de paiement, associées à un numéro FRP étendu (19 c), transmises à partir des prescriptions du présent cahier des charges, ne peut faire l'objet d'une diffusion, cession ou reproduction par le partenaire EDI à destination de quiconque autre quun autre partenaire EDI dans un cadre contractuel ou la DGFiP (cf. volume 2, chapitre 8, section "Convention type passée par les partenaires EDI").
Par ailleurs, la diffusion des données à des tiers, en dehors du cas de sous-traitance précité, n'est pas prévue dans le cadre des téléprocédures.
2.4.4.4 Conservation des données
Le partenaire EDI qui agit pour le compte de ses mandants conserve les données adressées à ladministration le temps nécessaire à la transmission et à la bonne réception par la DGFiP. Il ne peut les conserver au-delà de cette durée quavec laccord du redevable concerné et pour la réalisation dopérations effectuées à sa demande.
Toute conservation ou utilisation des données au delà de ces limites sécartent de la procédure EDI et relèvent, sagissant de conditions de mise en uvre de traitements informatisés, de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978, modifiée par la loi N°2004-801 du 6 août 2004, relative à linformatique, aux fichiers et aux libertés.
2.4.5 Activité des partenaires EDI
2.4.5.1 L'information des partenaires EDI par la DGFiP
La DGFiP met à la disposition de ses partenaires des publications qui revêtent plusieurs formes :
des cahiers des charges :
Les cahiers des charges sont téléchargeables à partir du portail fiscal et du site EDIFICAS. Toutes les mises à jour, notamment celles induites par la loi de finances annuelle, sont diffusées sur ce site internet :
HYPERLINK "http://www.impots.gouv.fr/"http://www.impots.gouv.fr rubrique « Professionnels / accès spécialisé/ partenaires EDI ;
HYPERLINK http://www.edificas.org/edificas_ftp_EDI-TVA.htm http://www.edificas.org/edificas_ftp_EDI-TVA.htm (tous les volumes du CC EDI-TVA) ; HYPERLINK http://www.edificas.org/edificas_ftp_EDI-Paiement.htm http://www.edificas.org/edificas_ftp_EDI-Paiement.htm (tous les volumes CC EDI-PAIEMENT).
IMPORTANTLes utilisateurs de ces cahiers des charges sont invités à consulter régulièrement les sites de la DGFiP et dEDIFICAS précités afin de prendre connaissance des dernières mises à jour apportées aux documents.
une information générale :
Les instructions administratives, présentées sous le bulletin officiel des finances publiques (BOFiP-Impôts), sont disponibles à l'adresse :
HYPERLINK http://www.impots.gouv.fr www.impots.gouv.fr rubrique « Documentation / Accédez à la documentation fiscale / Accès au bulletin officiel des finances publiques Impôts (BOFiP-Impôts)
une information technique :
Le service dassistance directe aux téléprocédures, dont les coordonnées ont été diffusées dans la lettre d'accueil du nouveau partenaire EDI, renseigne les partenaires EDI sur tous les aspects techniques de la procédure, assure le suivi des fichiers transmis et délivre une expertise en cas de rejet.
Toutefois, son action en matière de délivrance dinformations relatives aux fichiers transmis ne doit sexercer quà destination des seuls partenaires habilités. Par respect du principe de confidentialité, aucun renseignement ne sera délivré à quiconque en dehors du partenaire EDI désigné ou de celui ayant effectué lenvoi des fichiers dans le cadre dune opération de sous-traitance.
des comptes rendus de traitement :
un compte rendu de traitement, au terme des contrôles de lisibilité, de conformité technique et de sécurisation (niveaux de contrôle 1 et 2), est adressé au partenaire EDI émetteur si la mise en uvre de ces contrôles aboutit au rejet de linterchange. Il est envoyé, via le support réseau utilisé par le partenaire EDI, dans un délai maximum de 2 jours ouvrés à compter de la date de réception de linterchange par la DGFiP. Il est décrit dans la partie technique (cf. volumes 4 , chapitre 4, sections « Les contrôles de lisibilité » (contrôles de niveau 1) et « Les contrôles de sécurisation » (contrôles de niveau 2) ).
Toutefois, lorsque toutes les conditions techniques nécessaires à la transmission automatique de ce compte rendu ne sont pas réunies, les partenaires EDI sont avisés par téléphone et télécopie du rejet de leur fichier au stade des contrôles de niveau 1 ou 2 ;
un compte rendu de rejet syntaxique, message CONTRL (niveau 3), est adressé, en cas derreur, au partenaire EDI émetteur après réception et lecture de chaque transmission. Il est envoyé, via le support réseau utilisé par le partenaire EDI, dans un délai maximum de 2 jours ouvrés à compter de la date de réception de linterchange par la DGFiP. Il est décrit dans la partie technique (cf. volumes 4, chapitre 4, section "Le GUM CONTRL") ;
un compte rendu de traitement dintégration, message INFENT CR (niveau 4), est adressé au partenaire EDI émetteur après traitement dintégration de chaque transmission. Il est envoyé, via le support réseau utilisé par le partenaire EDI, dans un délai maximum de 2 jours ouvrés à compter de la date de réception de linterchange par la DGFiP. Il est décrit dans la partie technique (cf. volumes 4, chapitre 4, section "Le GUM INFENT Compte rendu de Traitement") ;
Lidentifiant unique des interchanges EDI transmis est la référence dinterchange.
Cette donnée, constituée par le partenaire EDI, est transmise dans le segment UNB de linterchange INFENT DT, selon une modalité définie dans le GUM INFENT DT (cf. volumes 4, chapitre 2, section « Le GUM INFENT» ).
Elle sera retournée dans tous les messages émis par lESI exploitant à destination des partenaires EDI ;
compte rendu derreur de lisibilité/conformité technique et de sécurisation (cf. volumes 4 , chapitre 4, sections « Les contrôles de lisibilité » (niveau 1) et « Les contrôles de sécurisation » (niveau 2) ) ;
message CONTRL (segment UCI, cf. volumes 4, chapitre 4, section « Le GUM CONTRL ») ;
message INFENT CR (segment UNH, cf. volumes 4, chapitre 4, section «Le GUM INFENT Compte rendu de Traitement »).
De plus, elle sera la seule référence utilisée par lESI pour la gestion et le suivi des interchanges reçus et dans le cadre des demandes de renseignements effectuées par les partenaires EDI.
Elle doit donc être unique et constituée avec le plus grand soin par les partenaires EDI.
2.4.5.2 L'information de la DGFiP par les partenaires EDI
Le partenaire EDI doit porter à la connaissance de la Direction Régionale des Finances publiques ( direction correspondant au département du chef-lieu de la région administrative) auprès de laquelle il a obtenu l'agrément :
les modifications qui affectent le partenaire EDI, tel le changement de dénomination ou d'adresse ;
les évolutions des modalités d'exploitation, comme la cessation dactivité, lutilisation d'un nouveau mode de communication.
2.4.5.3 Le recours à la sous-traitance
Les partenaires EDI peuvent recourir à la sous-traitance. Toutefois, le sous-traitant choisi par le partenaire EDI doit impérativement être lui-même habilité partenaire EDI.
Les sous-traitants sont identifiés dans les transmissions par leur numéro dhabilitation, dans la section en-tête des messages INFENT DT.
Le partenaire EDI qui recourt à la sous-traitance est dit "donneur d'ordre". Il correspond à celui qui a été mandaté par le contribuable dans le formulaire de souscription aux téléprocédures TVA.
Il est rappelé que :
le partenaire EDI ayant recours à la sous-traitance demeure responsable vis-à-vis du redevable qui la expressément mandaté. Il lui appartient donc de prendre lensemble des mesures nécessaires afin de s'assurer que son sous-traitant respecte ses propres engagements, notamment en termes de délais ;
la transmission dans les fichiers du numéro FRP sur 15 caractères (numéro d'identification propre à la Direction Générale des Finances Publiques) est autorisée entre acteurs concourant à la délivrance de données fiscales et comptables à destination de la DGFiP.
2.4.5.4 Sortie de la procédure
La convention peut être résiliée par :
la Direction Générale des Finances Publiques en cas de manquements aux engagement souscrits, cessation d'activité ou non respect par le contractant de ses obligations fiscales au sens de l'article 46 du code des marchés publics ;
le partenaire EDI à la seule condition du dépôt préalable d'une demande de résiliation au moins quatre-vingt-dix jours avant la prise d'effet de sa décision. Cette demande de résiliation se fait par lettre simple, sans formalisme particulier et doit être adressée au correspondant pour les téléprocédures de la Direction Régionale des Finances publiques (direction correspondant au département du chef-lieu de la région administrative dans laquelle est implanté le siège social de lentreprise).
Par extension, la convention sera réputée caduque en cas de cessation dactivité du partenaire EDI, que ce soit à la suite dune mise en liquidation judiciaire, dune fusion, dune cession ou de larrêt définitif dexploitation.
Dans chacun de ces cas, la Direction Régionale des Finances publiques (direction correspondant au département du chef-lieu de la région administrative dans laquelle est implanté le siège social de lentreprise) compétente notifiera au partenaire EDI la prise en compte de la résiliation.
Le partenaire EDI qui cesse son activité restitue au service dassistance directe aux téléprocédures de lESI exploitant de Strasbourg les cartes de sécurisation fournies par la DGFiP dont il peut encore être détenteur.
2.5 MODALITES DE TRANSMISSION
En EDI-TVA ou EDI-PAIEMENT, le redevable ou son mandataire adresse des fichiers de données déclaratives à la DGFiP de façon identique à la procédure TDFC.
Ainsi, les modes de transmission des données utilisés dans le cadre de cette procédure sont le transfert par télétransmissions en mode indirect (messagerie X.400 et protocoles TEDECO ou ALLEGRO) ou en mode direct (CFT avec protocole PeSIT-HorsSIT).
La solution TEDECO migrera très prochainement vers la solution FTPS.
Les informations relatives aux caractéristiques techniques, aux conditions de transmission des fichiers et à la sécurité du système ne sont pas diffusées dans le cahier des charges mais sont disponibles auprès de lESI.
De plus amples informations pourront être obtenues auprès de lESI, dont les coordonnées figurent au paragraphe 2.8.6.
2.5.1 Transfert par télétransmission
Le partenaire EDI désirant utiliser la télétransmission peut opter pour l'un des deux modes proposés dans le cadre des procédures EDI-TVA et EDI-PAIEMENT :
le mode de transfert direct des fichiers à la DGFiP sous IP (mode synchrone) ;
pour lheure, le mode de transfert indirect (mode asynchrone) via un outil de messagerie normalisée X400 supportant le protocole TEDECO.
Il est particulièrement recommandé à tout nouvel émetteur de contacter lESI exploitant pour qualifier les connexions. En effet, pour les deux modes de transmission, la cellule Téléprocédures de lESI est à la disposition des nouveaux partenaires EDI pour définir les paramètres nécessaires aux échanges.
Des paramètres de transmission sont affectés à titre exclusif à chaque partenaire EDI utilisant le réseau. Toute utilisation par un partenaire EDI donné de paramètres affectés à un autre partenaire EDI entraîne le rejet de la transmission. Le message « partenaire EDI émetteur invalide » est alors restitué à lémetteur.
2.5.1.1 Liaison directe au protocole PeSIT-HorsSIT
Environnement
Un type d'accès au réseau de télécommunication est autorisé pour les transferts directs à lESI exploitant l'accès en liaison par transfert direct sous IP. Il remplace complètement les liaisons X25 et NUMERIS, dont les maintenances ne sont plus assurées depuis 2012.
Les informations techniques et organisationnelles relatives à ce nouveau type daccès sont communiquées directement par lESI de Strasbourg et les gestionnaires techniques EDI aux partenaires EDI concernés.
Conditions de transmission des fichiers
Les conditions de transmission des fichiers par liaison directe au protocole PeSIT-HorsSIT sont disponibles auprès de lESI.
Définition d'un protocole d'échange DGFiP - Partenaire EDI
Paramètres de transfert
La télétransmission des données fiscales est subordonnée à la communication aux partenaires de certains paramètres techniques permettant l'identification des intervenants.
Ces informations sont automatiquement transmises aux partenaires EDI qui ont obtenu l'agrément, par la cellule Téléprocédures de lESI.
Dès réception, les partenaires EDI portent à la connaissance de la DGFiP les paramètres techniques nécessaires pour l'opération de télétransmission. La DGFiP insiste sur la nécessité, pour le partenaire EDI, de prendre contact avec lESI en vue de la définition technique du protocole de communication qui les liera.
Modalités de télétransmission
Il est précisé que, pour des raisons techniques liées au retour dinformation à lattention du partenaire EDI, celui-ci ne peut exploiter quun seul mode de transmission (soit PeSIT-HorsSIT, soit messagerie X400).
Vérification par le partenaire EDI du bon acheminement
Après chaque session de transfert, le partenaire EDI s'assure du bon acheminement des données en consultant, ses fichiers journaux (manuellement ou automatiquement). En cas d'incident, il lui appartient de réitérer son transfert pendant la plage réservée.
Plages de transmission PeSIT-HorsSIT / en liaison IP
La liaison IP de la DGFiP fonctionne en Émission/Réception continue.
Jours dexploitation : tous les jours, samedi, dimanche et jours fériés inclus.
émission par lESI exploitant des comptes rendus de traitement
Ces fichiers sont adressés au partenaire EDI dans un délai maximum de 2 jours ouvrés suivant la réception des dépôts à lESI.
Afin de réceptionner ces documents, le programme de transfert du partenaire EDI doit être actif et à l'écoute de la DGFiP durant les périodes précitées. En particulier, les partenaires EDI utilisant PeSIT-HorsSIT sur PC doivent positionner leur micro-ordinateur en mode "veille-réseau" pendant la plage horaire indiquée.
Suivi des transferts
Il incombe au partenaire EDI de consulter les fichiers journaux consignés en temps réel par son outil de transfert pour s'informer de la bonne réception des données par la DGFiP ou des éventuels incidents de transfert.
2.5.1.2 La messagerie TEDECO
Dans le cadre de lutilisation de la messagerie normalisée X 400 avec le protocole TEDECO pour les échanges de fichiers EDI avec la DGFiP, les messageries ATLAS et ALLEGRO sont des solutions opérationnelles. Les spécifications techniques et les caractéristiques des transmissions émanant de ces médias sont identiques car elles émanent de produits logiciels référencés auprès de lAFNOR sous la même norme et ayant en commun lutilisation du seul protocole TEDECO.
Il est précisé que, pour des raisons techniques liées au retour dinformation à lattention du partenaire EDI, celui-ci ne peut exploiter quun seul mode de transmission (soit PeSIT-HorsSIT, soit messagerie X400).
Pour les mêmes raisons, un partenaire EDI ne peut disposer que dune seule boîte aux lettres quel que soit le type de messagerie retenu.
Conditions de transmission des fichiers
Les conditions de transmission des fichiers par messagerie X400 sont disponibles auprès de lESI exploitant.
Modalités pratiques d'échanges DGFiP - Partenaire EDI
La télétransmission des données fiscales est subordonnée à la communication de certains paramètres techniques permettant l'identification des intervenants.
Les partenaires EDI communiquent à la DGFiP leur propre nom de boîte à lettres. La DGFiP indique son nom de boîte à lettres et le code de l'application.
Il est impératif que cet échange de paramètres intervienne rapidement après lobtention de la qualité de partenaire EDI et préalablement à toute transmission car il conditionne la capacité de la DGFiP à identifier lorigine des fichiers reçus.
Tant que les paramètres nauront pas été reçus et exploités par lESI, aucune information ne pourra être restituée au partenaire EDI émetteur concernant la réception et le traitement de ses fichiers.
Nota : il est rappelé :
quun partenaire EDI ne peut disposer que dune seule boîte aux lettres associée à la messagerie retenue ;
quune boîte aux lettres ne peut être utilisée que par un seul partenaire EDI.
Plages de transmission TEDECO
Période de réception : continu (relevé de la BAL toutes les 50 minutes).
Période denvoi des comptes rendus : toutes les 50 minutes.
Jours dexploitation : tous les jours, samedi, dimanche et jours fériés inclus.
émission par lESI exploitant des comptes rendus
Il convient de distinguer :
les avis de transmission émis par les protocoles X400 et TEDECO
Un avis de remise et un avis douverture sont renvoyés dans la boîte du partenaire EDI par la station X 400 de lESI.
Ils représentent pour le partenaire EDI linformation selon laquelle ses fichiers ont été déposés (avis de remise) et retirés de la boîte de la DGFiP (avis douverture).
En outre, le contrôle d'intégrité simple des données, par comptage, inclus dans le protocole TEDECO permet de s'assurer, a priori, que les fichiers reçus possèdent le même nombre d'octets que les fichiers émis ;
les comptes rendus produits par lESI après traitement de chaque transmission
Cf. volume 2, paragraphe 7, section « Garanties pour le souscripteur ».
2.6 ORGANISATION DES TRANSMISSIONS DE DONNEES A LA DGFiP
2.6.1 Principes
Les délais légaux de souscription des déclarations prévus par le code général des impôts (CGI) restent applicables dans le cadre des téléprocédures. De même, le redevable doit effectuer son paiement dans les délais habituels prescrits.
Dans le cadre des téléprocédures, quelles que soient les modalités techniques de transmission des données, celle-ci est autorisée jusqu'à la date limite déchéance10 prévue par le code général des impôts ; au-delà de cette date, la télédéclaration ou le télépaiement seront pris en compte avec la mention «Dépôt hors délai».
En EDI, les dates de transmission du fichier retenues dépendent du support utilisé. Les règles spécifiques à chaque type de support sont décrites dans le volume 2, chapitre 6, section " Dates de transmission retenues en EDI".
Aucun délai supplémentaire de dépôt, ni mesure de tolérance en cas de rejets pour un motif technique, ne peuvent être accordés.
2.6.2 Dates de transmission retenues en EDI
2.6.2.1 Rappel des dispositions régissant les dépôts papier
Pour les plis acheminés par voie postale, le cachet de la Poste fait foi.
Pour les documents présentés par voie dhuissier ou remis par un coursier, cest la date de la remise à lagent des finances publiques qui est retenue.
Enfin, pour les imprimés déposés dans la boîte aux lettres dun centre des finances publiques, il est dusage de considérer que les documents relevés le matin ont été déposés la veille.
2.6.2.2 Transfert en mode synchrone
Lors dun transfert direct, la date de réception des données par la DGFiP est celle de la session.
2.6.2.3 Utilisation de la messagerie
En mode "transfert indirect", la date de remise des fichiers au serveur d'accès du service de messagerie intermédiaire constitue la date de dépôt des données auprès de la DGFiP.
2.6.3 Contrôles de transmission des données dans EDI-TVA et EDI-PAIEMENT
Ces contrôles techniques effectués sur les données transmises sont destinés à fiabiliser l'échange de données.
Il sagit dun contrôle formel de données qui ne préjuge pas de la conformité fiscale du contenu de la déclaration dont lappréciation relève des seuls services gestionnaires de lobligation fiscale.
2.6.3.1 Nature des contrôles
Dans la procédure EDI, quatre niveaux de contrôles sont réalisés :
contrôles de lisibilité des informations reçues ;
contrôles de sécurisation visant à vérifier lauthenticité et lintégrité des informations reçues (en contrôlant la signature électronique apposée par le partenaire EDI) ;
contrôles syntaxiques permettant la correcte formulation de linformation dans le format EDIFACT attendu ;
contrôles dintégrabilité aux systèmes de gestion de la DGFiP permettant de sassurer de la nature de linformation transmise.
Les spécifications détaillées de ces 4 niveaux de contrôles sont décrites, volumes 3 et 4, "Les contrôles de la DGFiP".
2.6.3.2 Conséquences
Les contrôles constituent des éléments pouvant entraîner un rejet total (télédéclaration et télérèglement) ou partiel (télédéclaration ou le cas échéant tout ou partie des télérèglements).
Les causes de rejet sont clairement indiquées au partenaire EDI (cf. volumes 3 et 4, "Les contrôles de la DGFiP").
En cas de rejet, le souscripteur doit dans tous les cas renouveler son envoi ou utiliser la procédure papier (pour les entreprises non soumises à l'obligation de télédéclarer et télérégler).
Si la date d'échéance n'est pas arrivée à terme, aucune pénalité ne sera appliquée si ce nouvel envoi est effectué dans les délais légaux.
Si la date d'échéance est arrivée à terme, le redevable se trouve alors dans la situation d'une entreprise nayant pas satisfait à ses obligations et pourra se voir à ce titre appliquer les pénalités de retard prévues par les textes.
En dehors des cas où la responsabilité incomberait à la DGFiP, les données transmises par téléprocédures qui parviennent hors délais sont passibles des pénalités prévues aux articles 1727 à 1730 du CGI.
2.6.4 Réaction suite à des dysfonctionnements techniques
2.6.4.1 En cas dincertitude sur la bonne transmission
En procédure EDI, le redevable prendra lattache du partenaire EDI ayant transmis ses données pour faire le bilan de ses transmissions :
application du principe de substitution,
acceptation ou rejet des télédéclarations,
acceptation ou rejet des ordres de paiement.
En dernier recours, il contactera le service des impôts des entreprises (SIE) dont il relève. Celui-ci lui indiquera les démarches à suivre pour résoudre ses difficultés ou obtenir des solutions dérogatoires dans les cas dexceptionnelle urgence.
2.6.4.2 En cas de dysfonctionnement pendant la mise en uvre de la procédure
Si le partenaire EDI habituel dun souscripteur aux téléprocédures rencontre des problèmes techniques rendant aléatoire, voire impossible, la transmission des données, il lui appartient de recourir à un sous-traitant agréé.
2.7 GARANTIES ET PREUVES DE LA PROCEDURE
2.7.1 Garanties d'une transmission sécurisée
Contrairement à la procédure papier, le système apporte des garanties tant à lémission quà la réception des déclarations : les déclarations de chiffre daffaires transmises via les téléprocédures TVA sont certifiées et des avis de réception sont délivrés.
Il met en place un système de preuve : le système darchivage retenu assure une parfaite conservation des données sur lesquelles le système de vérification de la certification peut être appliqué à nouveau dans lhypothèse dune contestation (procédure de rejeu, cf. volume 4, chapitre 3, section "Le traitement des contentieux relatifs au dépôt des documents sécurisés électroniquement").
2.7.2 Garanties pour le souscripteur
2.7.2.1 Réception de compte rendus de traitement
Dans le délai maximum de 2 jours ouvrés suivant la réception des dépôts à lESI exploitant, des comptes rendus de traitement produits par lESI sont adressés au partenaire EDI.
2.7.2.2 Droits d'accès et de rectification
Conformément à la loi Informatique et Libertés du 6 janvier 1978, modifiée par la loi N°2004-801du 6 août 2004, le redevable souscripteur dispose dun droit daccès et de rectification sur les données fiscales et comptables transmises à ladministration fiscale et celles concernant sa souscription. Il sexerce auprès du service des impôts des entreprises dont il relève.
2.7.2.3 Signature des envois et avis de réception
Le système de sécurisation des transferts utilisés dans le cadre de la procédure EDI-TDFC est intégralement reconduit pour les télétransmissions EDI-TVA et EDI-PAIEMENT. Ce système de sécurisation des envois, comportant une signature électronique du partenaire EDI, garantit lauthentification de lémetteur, lintégrité des données transmises et la non répudiation des transferts.
En procédure EDI, les informations transmises par le partenaire EDI à la DGFiP ne sont pas cryptées, seule la signature électronique fait lobjet dun procédé de chiffrement qui garantit lorigine et lintégrité des données, mais non leur confidentialité.
Tout envoi non sécurisé électroniquement sera rejeté dans sa globalité.
Un compte rendu de traitement, message d'anomalie de lisibilité ou de signature (INFENT-CS), d'anomalie de syntaxe (CONTRL), ou d'intégration (INFENT CR) est délivré à lémetteur en mode sécurisé afin de lui signifier la qualité de chaque dépôt : accepté (= valide techniquement) ou rejeté :
en cas de rejet des transmissions, lémetteur, cest-à-dire le partenaire EDI, est informé de la nature de toutes les erreurs détectées ;
dans le cas contraire, un compte rendu de validité technique lui est adressé.
Les fichiers au format EDIFACT émis par la DGFiP sont signés. Cette opération garantit lintégrité des informations transmises et authentifie leur émetteur.
Pour obtenir la preuve de laccomplissement dans les délais des obligations déclaratives, le redevable se rapprochera de son partenaire EDI. Le partenaire EDI est destinataire des comptes rendu de traitement des déclarations (télédéclaration + télépaiement) que la DGFiP a reçus. La lecture du compte rendu de traitement permet de déterminer lhorodatage de lenvoi et le niveau dacceptation fonctionnelle ou de rejet fonctionnel des lots déclaratifs et de télépaiements. Il est rappelé que la partie déclarative et la partie paiement font lobjet de bilans distincts et doivent être analysés séparément : lacceptation ou le rejet du lot déclaratif (AFL DEC ou RFL DEC) est à dissocier de lacceptation ou du rejet du lot télépaiement (AFL TP ou RFL TP) pour déterminer le bilan de ses transmissions.
Par ailleurs, pour les déclarations supportant le principe de substitution, le bilan des transmissions à la date limite de substitution est à réaliser en fonction de lhorodatage de la DGFiP contenu dans le compte rendu de traitement.
2.7.3 Preuve des opérations
2.7.3.1 Larchivage
Toutes les déclarations (EDI et EFI) déclarées exploitables techniquement11 par la DGFiP sont archivées, pour une durée de six ans, dans le format dorigine signé, tel quil a été produit par lémetteur.
Cet historique permet, en cas de contestation du contribuable, de rechercher les déclarations reçues, y compris celles qui auront fait lobjet dun rejet et de mettre en uvre la procédure de rejeu.
2.7.3.2 La procédure de « rejeu »
Dans les cas où le redevable conteste lexistence de la déclaration ou les éléments de celle-ci, que le service gestionnaire lui oppose, elle consiste, pour la DGFiP, à extraire du support de stockage la transmission litigieuse, de sassurer de lexistence de la déclaration et de la validité de la transmission, puis à vérifier son contenu (concordance entre les éléments télédéclarés par le redevable et les données restituées aux services de la DGFiP).
Sous réserve des dispositions de larticle 35 de la loi Informatique et Libertés n° 78-17 du 6 janvier 1978, modifiée par la loi n° 2004-801 du 6 août 2004, lequel vise à exclure les demandes répétitives, une procédure de rejeu des messages reçus par la télétransmission EDI pourra être mise en uvre à linitiative de la DGFiP ou du redevable.
En conséquence, elle ne concerne pas les cas où la réclamation tend uniquement à la réparation derreurs ou domissions commises par le déclarant.
Les réclamations concernant la date de dépôt ne nécessitent pas de mettre en uvre la procédure de rejeu. Dès lors, la date de dépôt figurant sur les documents restitués au service fait foi.
2.8 ANNEXES GENERALES
2.8.1 Formulaire standard de souscription pour les entreprises ne relevant pas de la compétence de la DGE
2.8.2 Formulaire standard de souscription aux téléprocédures pour les entreprises relevant de la compétence de la DGE
2.8.3 Lettre de prise en compte de la souscription aux téléprocédures
Le
Votre service des impôts des entreprises gestionnaire :
Tél. :
Heures douverture :
Objet : Prise en compte de votre souscription à TéléTVA.
Etablissement concerné :
Nom de létablissement :
Adresse de létablissement :
Madame, Monsieur,
Suite à votre dépôt dun dossier de souscription au dispositif de télétransmission en EDI-TVA ou dun avenant au contrat en cours, je vous informe que vous pouvez dès à présent accéder à ce service.
A lavenir, vous ne recevrez plus de déclarations sous forme papier et devrez remplir vos obligations déclaratives par lintermédiaire du partenaire EDI que vous avez désigné et conformément aux options figurant dans votre contrat dadhésion.
Si vous avez conjointement souscrit au télérèglement, il vous suffira dindiquer pour chacun des comptes désignés lors de votre souscription le montant pour lequel vous désirez quil soit débité.
Je vous invite à vérifier les éléments de prise en compte de votre dossier indiquées ci dessous. En cas dinformation erronée, vous pouvez obtenir leur correction en prenant contact avec le service des impôts des entreprises (SIE) dont les coordonnées figurent ci dessus.
Restant à votre disposition pour tout renseignement complémentaire, je vous prie dagréer, Madame, Monsieur lexpression de ma considération distinguée.
Le Comptable des Impôts
La charte du contribuable : des relations entre l'administration fiscale et le contribuable basées sur les principes de simplicité, de respect et d'équité. Disponible sur www.impots.gouv.fr ou dans votre service des impôts.
Éléments de prise en compte de votre dossier :N° SIRET :Code recette :Dossier :Régime :N° de référence :
2.8.4 Convention type passée par les partenaires EDI
La convention type relative aux téléprocédures prévue à l'article 344 I quater de l'annexe III au CGI comporte les mentions suivantes :
« CONVENTION RELATIVE AUX TELEPROCEDURES REALISEES PAR LA DIRECTION GENERALE DES FINANCES PUBLIQUES
Entre :
La Direction Générale des Finances Publiques, représentée par M. ,
DDFiP ou DRFiP, domicilié à (adresse)
D'une part,
Et :
D'autre part,
il a été convenu ce qui suit :
Article 1er
Objet de la convention
La présente convention définit les conditions de participation du partenaire pour les échanges de données informatisées (partenaire EDI) aux téléprocédures mises en uvre par la Direction Générale des Finances Publiques (DGFiP).
Article 2
Conditions d'exécution
Pour chaque téléprocédure, un cahier des charges fixe les conditions d'exécution des travaux de mise en uvre à la charge du partenaire EDI. Les cahiers des charges en vigueur au moment de la conclusion de la présente convention sont joints en annexe.
Ces cahiers sont actualisés chaque année et consultables auprès de la Direction Générale des Finances Publiques.
Ils pourront faire l'objet d'un avenant à tout moment en cas de modification législative.
Article 3
Labellisation des logiciels
Pour ses transmissions en langage normé EDIFACT, le partenaire EDI s'engage à n'utiliser que des outils ayant obtenu le label de qualité dans le cadre d'un contrôle technique, dont les modalités d'attribution sont décrites dans les cahiers des charges.
Article 4
Utilisation des numéros d'identification
Le partenaire EDI utilise les numéros SIRET et FRP (identifiant interne issu du fichier des redevables professionnels) suivant les modalités définies dans les cahiers des charges.
Article 5
Conditions de transmission des données à l'administration
Le recours à un autre partenaire EDI agréé, dans le cadre d'un contrat de sous-traitance, est autorisé. La transmission dans les fichiers du numéro FRP sur 15 caractères (numéro d'identification propre à la Direction Générale des Finances Publiques) est autorisée entre acteurs concourant à la délivrance de données fiscales et comptables à destination de la DGFIP.
Article 6
Conditions de transmission des données à des tiers
En dehors du cadre prévu à l'article 5, le partenaire EDI peut transmettre à des tiers et sous les formats en vigueur définis pour les téléprocédures fiscales les données informatiques relatives aux renseignements comptables et fiscaux aux trois conditions suivantes :
la transmission doit avoir été autorisée expressément par le contribuable ;
le partenaire EDI doit s'assurer du respect des prescriptions de la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978, modifiée par la loi n° 2004-801 du 6 août 2004, relative à l'informatique, aux fichiers et aux libertés ;
le numéro FRP étendu (numéro sur 19 caractères) ne doit pas être compris dans les données transmises.
Article 7
Durée de la convention
La présente convention est conclue pour une durée d'une année à compter de la date de signature par les parties contractantes et renouvelable par tacite reconduction ; toute modification fera l'objet d'un avenant.
Article 8
Déclaration à la Commission nationale
de l'informatique et des libertés
Le partenaire EDI, conformément à la loi n° 78-17 du 6 janvier 1978, modifiée par la loi n° 2004-801 du 6 août 2004, s'engage à déclarer à la Commission nationale de l'informatique et des libertés le traitement auquel il procède dans le cadre des téléprocédures mises en place par la DGFiP.
Article 9
Clause de résiliation
La convention peut être résiliée par :
la Direction Générale des Finances Publiques en cas de manquements aux engagement souscrits, cessation d'activité ou non-respect par le contractant de ses obligations fiscales au sens de l'article 54 du code des marchés publics ;
le partenaire EDI à la seule condition du dépôt préalable d'une demande de résiliation au moins quatre-vingt-dix jours avant la prise d'effet de sa décision.
Article 10
Information des tiers
Le partenaire EDI s'engage à informer sa clientèle en cas de recours à la sous-traitance ou de résiliation, prévue précédemment.
Article 11
Les articles 5, 6, 8 et 10 ne sont pas applicables aux partenaires EDI transmettant des données pour leur compte exclusif.
Article 12
Clause exécutoire
La présente convention devient exécutoire après avoir été revêtue de la signature des parties contractantes.
Cette convention est souscrite en deux exemplaires originaux, l'un est déposé auprès de la Direction Régionale des Finances publiques (Direction correspondant au département du chef-lieu de la région administrative), l'autre est conservé par le partenaire EDI.
2.8.5 Modèle de demande de remplacement de cartes destiné aux partenaires EDI
Télécopie de commande de remplacement de cartes
Je, soussigné,
représentant du partenaire EDI
domicilié à
N° SIRET :
Sollicite le remplacement du jeu de deux cartes à puces utiles à la mise en uvre de la procédure de sécurisation dans le cadre des téléprocédures TVA ou TDFC.
Je mengage à vous retourner dans les délais les plus brefs le jeu de cartes qui ma précédemment été attribué.
Ladresse dexpédition des cartes est la suivante :
A , le .......................... ......... Signature
2.8.6 Liste des correspondants Téléprocédures
Cette liste est consultable à l'adresse HYPERLINK http://www.impots.gouv.fr www.impots.gouv.fr - rubrique « Contacts »
2.8.7 Contacts
Association EDIFICAS
19 rue Cognacq Jay, 75 341 Paris Cedex 07.
Site internet : HYPERLINK http://www.edificas.org www.edificas.org
LÉtablissement de Services Informatique (ESI) de la Direction Générale des Finances Publiques.
C'est lESI de Strasbourg-Neudorf qui assure actuellement l'exploitation des fichiers transmis via EDI-TVA et EDI-PAIEMENT.
Ses coordonnées postales sont : ESI de Strasbourg-Neudorf
BP 80 220
67 027 - STRASBOURG CEDEX
Le service dassistance directe aux téléprocédures de lESI de Strasbourg
Une cellule dassistance spécialisée en matière de transferts de données comptables et fiscales assure le soutien aux partenaires EDI. Elle est le correspondant privilégié des partenaires EDI de la Direction Générale des Finances Publiques pour tous les renseignements et les problèmes techniques ou fonctionnels relatifs aux la procédure EDI.
Coordonnées des contacts :
Le service dassistance directe aux téléprocédures peut être contacté par les médias suivants :
- courrier électronique : csi.strasbourg.assistance.edi@DGFiP.finances.gouv.fr - télécopie : 03.88.41.56.24
- téléphone : le partenaire EDI composera le numéro dappel qui lui a été communiqué par le service d'assistance directe aux téléprocédures lors de son agrément. Son appel sera filtré par un serveur vocal interactif et il sera mis en relation avec un télé conseiller.
CNIL :
8 rue Vivienne, CS 30223, 75083 Paris cedex 02
( : 01.53.73.22.22 - : 01.53.73.22.00.
Conformément à la loi n° 2011-1978 du 28 décembre 2011, article 53-I, C-3° : A compter du 1er octobre 2014, au premier alinéa du III, après le mot "électronique", la fin du premier alinéa est supprimée et le second alinéa est supprimé.
: Conformément à la loi n° 2011-1978 du 28 décembre 2011, article 53-VI :
1° A compter du 1er octobre 2012 et à titre transitoire jusqu'au 30 septembre 2014, le premier alinéa est complété par les mots "ou lorsque l'entreprise est soumise à l'impôt sur les sociétés, quel que soit le montant de son chiffre d'affaires". 2° A compter du 1er octobre 2013 et à titre transitoire jusqu'au 30 septembre 2014, au premier alinéa, le montant "230 000 ¬ " est remplacé par le montant "80 000 ¬ .
Pour bénéficier de ces régimes, ces redevables doivent relever du régime du réel normal (de plein droit ou sur option).
Idem.
L imprimé 3514 peut être télétransmis depuis le 4 octobre 2010. Toutefois, limprimé papier est toujours envoyé aux redevables afin quils puissent consulter leur échéancier. De même, les relevés dacomptes et les relevés de solde dIS et de TS sont toujours envoyés aux redevables.
Que ce changement soit à linitiative de redevable ou consécutif à une nouvelle numérotation ou domiciliation effectuée par la banque.
Les lignes à blanc ne sont prévues actuellement que dans le cadre de la procédure EDI-TVA
10 Voir volume 3, chapitre 3, section « Tables de valeurs DGFiP », Tables de conversion des dates limite de dépôt (DLD) théoriques en DLD réelles.
11 Déclarations qui ont satisfait aux deux premiers niveaux de contrôles (cf. volume 4, chapitre 4 « Les contrôles de la DGI »).
Date de mise à jour: 30/03/1999 1999 Guide utilisateur français EDI-TDFC
Guide utilisateur français EDI-TVA et PAIEMENT 2015 Date de mise à jour :mars 2015
page PAGE 2 Volume 02 Chapitre 08 Section 06 EF99V02C08S06.doc
EDI-TVA et PAIEMENT Version 1.0-2015 Volume 02 page PAGE 6
Guide utilisateur français EDI-TVA 2012 Date de mise à jour :25 janvier 2012
EDI-TVA Version 1.0-2012 Volume 02 page PAGE 63
EDI-TVA et PAIEMENT version 1.0-2015 Volume 02 page PAGE 69
EMBED AcroExch.Document.7
La possibilité de télétransmettre limprimé n°2777-D est ouverte depuis décembre 2013
Ce service est disponible depuis décembre 2013